一、工作任務

全省建設特困人員供養服務床位5000張，其中護理型床位建設4000張以上（各市州任務具體見附件1、附件2）。

二、工作內容

（一）明確建設標準。所有納入重點民生實事考核項目在12月上旬前達到入住條件，并符合以下建設標準：

1、納入考核項目的特困人員供養服務機構建設床位100張以上，其中護理床位占新增床位的80%以上，同時應符合消防、衛生與健康、環境保護、食品藥品、建筑、設施設備標準中強制性規定及要求。

2、特困供養服務床位建設應達到以下條件：符合《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450-2018），按床位數平均，總建筑面積不小于每床25平米，配備生活用房、文娛與健身用房、康復與醫療用房、管理服務用房等，滿足老年人照料服務和運營。

3、護理床位應同時達到以下條件：配置護理床，若配置普通床需按完全失能1:3、部分失能1:6比例配備護理人員；居室、衛生間、浴室、餐廳、公共活動空間實現無障礙；配備協助移動、就餐洗浴、如廁等基本生活和服務所需輔助器具。

（二）加強資金保障。市州、縣市區民政、發改、財政要加強溝通，做好資金測算，在統籌使用中央和省級補助資金的基礎上，足額安排項目建設資金。省民政廳和省財政廳將根據改擴建方式、床位數、項目進展情況等因素給予資金資助，省發改委將符合條件的重點民生實事項目列入社會兜底工程項目資助范圍予以重點考慮。

三、考核方法

考核采取逐月報進度、隨機實地抽查和年終考核相結合的方式。

一是落實月報制度。各地要按月逐級上報重點民生實事項目進展情況，認真據實填報《重點民生實事項目基層表（一）、（二）》（見附件3、附件4）和重點民生實事考核APP系統。市州民政局于每月25日前匯總情況上報省民政廳，上報的數據必須與當地績效部門、統計部門報送數據口徑一致。

二是隨機實地抽查。省民政廳將會同有關部門對重點民生實事項目進展隨機實地抽查，及時通報抽查結果。

三是年終實地考核。12月上旬，市州、縣市區民政部門要會同績效、統計等相關部門完成對當地重點民生實事項目的考核工作，考核結果在網上公示后于12月15日前上報省民政廳。12月中下旬，省績效辦將組織對全省所有重點民生實事項目進行考核。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各市州、縣市區要切實加強組織領導，統籌安排部署；根據當地實際，制定具體實施方案，精心組織實施，按時按質按量完成工作任務。

（二）明確部門責任。民政部門牽頭負責重點民生實事項目的實施，加強督促指導和質量監管；財政部門負責資金安排、監管工作；發改部門根據中央預算內投資政策要求，對符合條件的重點民生實事項目，按照相關程序爭取國家支持。

（三）強化督查指導。市州、縣市區民政、財政、發改等部門要開展督查，及時推進和督促重點民生實事任務落實。省民政廳將適時通報項目實施進展情況，對領導不夠重視、工作進展緩慢、不能按時按質按量完成任務的項目單位，上報省績效辦予以通報批評，同時作為年底重點工作評估、五化民政、真抓實干督查激勵措施等考核依據。