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創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦事指南 

1、政策依據(jù)：財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》（財(cái)金[2018]22號(hào)），財(cái)政部、人社部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財(cái)金[2020]21號(hào)），財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)金[2023]75號(hào)），省人民銀行、省財(cái)政廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法>的通知》（湘銀發(fā)[2025]47號(hào)）

2、適用對(duì)象：

個(gè)人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)符合下列條件的個(gè)人可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持：（1）屬于重點(diǎn)就業(yè)群體。包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員或登記自主創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿(mǎn)釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、新市民；（2）除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款、10萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，申請(qǐng)人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí)，本人及其配偶無(wú)其他貸款。

合伙創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)就業(yè)群體以合伙經(jīng)營(yíng)形式創(chuàng)辦企業(yè)的，或共同創(chuàng)辦市場(chǎng)主體的（含法人代表、股東、監(jiān)事、理事和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員），可以合伙創(chuàng)業(yè)形式申請(qǐng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

小微企業(yè)。同時(shí)符合以下條件的小微企業(yè)可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持：（1）屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè)；（2）小微企業(yè)在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前12個(gè)月內(nèi)新招用重點(diǎn)就業(yè)群體的在職人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到5%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同；未達(dá)到上述比例但12個(gè)月內(nèi)新招用高校應(yīng)屆畢業(yè)生，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可根據(jù)新招用高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；（3）無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法信用記錄。

3、支持措施：個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過(guò)30萬(wàn)元；小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款根據(jù)其實(shí)際招用人數(shù)合理確定貸款額度，最高不超過(guò)400萬(wàn)元。自2023年10月1日起，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。

4、辦理流程：

（1）申請(qǐng)個(gè)人、合伙創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款所需資料：重點(diǎn)就業(yè)群體身份類(lèi)別證明材料，按照《人員類(lèi)型證明材料》要求提供；申請(qǐng)人本人身份證。屬于合伙創(chuàng)業(yè)的，還需提供共同申請(qǐng)人的身份證件；《個(gè)人（合伙）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》；營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的許可證件。從事種植養(yǎng)殖業(yè)的，可不提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但需提供土地流轉(zhuǎn)證明或租賃協(xié)議。屬于網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)的，需提供網(wǎng)店的網(wǎng)址、平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證信息；已婚申請(qǐng)人需提供結(jié)婚證和配偶身份證。

（2）申請(qǐng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款所需資料：《小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》；法人代表身份證；營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)前12個(gè)月招用重點(diǎn)就業(yè)群體員工的花名冊(cè)和簽訂的1年以上勞動(dòng)合同；企業(yè)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄。

申請(qǐng)人向縣就業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款股提交申請(qǐng)材料，填寫(xiě)《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表》并準(zhǔn)備所需資料。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款股進(jìn)行初審，經(jīng)辦銀行受理貸款申請(qǐng)。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款股與銀行進(jìn)行實(shí)地考察，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款股和縣財(cái)政部門(mén)與經(jīng)辦銀行上會(huì)研究，確定發(fā)放金額，簽署貸款合同，發(fā)放貸款。

5、實(shí)施部門(mén)：衡東縣就業(yè)服務(wù)中心

6、咨詢(xún)電話(huà)：0734-5234919