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為了加強農作物重大病蟲防控工作，2025年省財政廳、農業農村廳安排我縣中央農業防災減災（農作物重大病蟲害防控）項目資金71萬元，根據（湘財預〔2025〕126號）、湘植保〔2025〕7號等文件精神，項目資金主要用于糧油作物重大病蟲疫情監測預警、大面積應急防控與統防統治、綠色防控及疫情撲滅等。依據湘明傳電報〔2025〕1號、湘植保〔2025〕5號、6號等文件要求及（財農〔2023〕13號）有關規定，結合"蟲口奪糧"保豐收工作方案和目標任務，特制定本實施方案。項目由衡東縣農業技術推廣中心、縣植保植檢站組織實施。

一、資金使用范圍與要求

（一）開展農作物重大病蟲疫情監測預警和農藥減量工作（5萬元）

支持縣植保植檢站開展主要農作物重大病蟲疫情監測調查、數據上報和褐家鼠普查、各測報點設施維護等工作，及時掌握病蟲動態，準確預報預警，為病蟲害防控決策與組織實施提供信息支撐。推進化學農藥減量工作，建設農藥減量示范區，開展農藥使用量調查統計等，支持開展植保工作宣傳培訓、技術指導等,項目安排工作經費5萬元.

（二）開展農作物重大病蟲害防控（66萬元）

1、按照《2025年"蟲口奪糧"保豐收行動方案》的要求，通過作業補貼的方式，扶持壯大一批裝備精良、管理規范、技術先進、服務高效、年服務面積1萬畝次以上的專業化服務組織，將生物防治、理化誘控、高效低風險農藥等綠色防控措施納入統防統治服務內容（應急防控與綠色防控融合推進），支持專業化服務組織優先選用綠色防控技術產品，配備綠色防控設施設備，促進綠色防控與統防統治融合發展，力爭主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率較上年度提高2個百分點，主要糧食作物統防統治覆蓋率較上年提高1個百分點，病蟲害防治處置率達到90%以上，確保將病蟲危害總體損失率控制在5%以內，實現化學農藥減量增效和"蟲口奪糧"保豐收，項目安排補貼資金35萬元，其中60%（21萬元）作為物資補助采購，40%（14萬元）加統籌監測預警經費4萬元共計18萬元作為統防統治作業現金補助。

擬采購用于蔬菜、玉米大豆、柑橘病蟲害等綠色防控示范設備和藥劑（黃板、果得剛、誘蠅球等）4萬元。

2、水稻病蟲害綠色防控與統防統治融合示范。支持在霞流鎮創建1個面積不小于1000畝的水稻綠色防控核心示范區，輻射帶動周邊區域5000畝以上。核心示范區要求全面應用新技術、新方式、新農藥、新藥械、新測報等"五新"措施；全程運用智能化病蟲監測設備，全程采用農業防治、生態調控、理化誘控、生物防治、科學用藥等綠色防控技術；全程使用環境友好型新藥劑，全程使用先進高效植保機械，全程開展科學用藥，全程開展統防統治。通過集成示范確保示范基地（核心示范區）內病蟲危害損失率控制在5%以下，化學農藥使用量減少20%以上。形成精準綠色防控技術體系和可復制推廣的融合模式。適時組織開展現場觀摩和培訓活動，引領帶動轄區內大面積推廣應用病蟲害綠色防控技術和產品，項目安排補助資金4萬元。

3.二化螟綠色防控技術應用示范。支持在大浦鎮三才村、霞流鎮平田村、李花村、宋橋村等省級萬畝示范片核心區,白蓮鎮譚家橋村、南灣鄉松源村、蓬源鎮廣塘村、洣水鎮采霞村等水稻病蟲綜合綠色防控示范片開展深水滅蛹、昆蟲性信息素控殺壓基數，減輕化學防控壓力，降低化學農藥使用量。要求落實新增性誘技術任務面積3000畝及新增迷向技術任務面積1000畝以上，支持開展深水滅蛹示范，項目安排資金10萬元，其中72800元作為二化螟性誘設備采購，27200元作為翻耕滅蛹等綠色防控補助。

4、植保貢獻率評價試驗。支持縣植保植檢站開展油菜病蟲害防控效果暨植保貢獻率評價工作，實施地點擬安排在霞流鎮大泥塘村村集體經濟合作社，實施面積600畝左右，由衡東友誼農機專業合作社負責承擔本試驗示范，試驗處理以開展田間小區試驗為主，試驗設置完全不防治病蟲草害、完全不防治病蟲害2個對照處理的基礎上，設置統防統治、嚴格防治、農戶常規防治等至少5個處理。其中完全不防治病蟲害、完全不防治病蟲草害2個對照處理 667 ㎡，不設重復；統防統治區設面積30畝以上，其他2個處理，每個處理200 ㎡，重復3次。在病蟲害發生高峰期(穩定期)以不同防治處理為基礎，開展病蟲害調查，記錄不同防治情況(處理)后的病蟲害發生情況。在作物收獲期，通過實收實打或抽樣調查的方法測量不同防控處理情況下的產量，判斷不同防治情況下病蟲害造成的損失和防治挽回的損失，為測算植保貢獻率收集基礎數據。根據采集數據分別計算危害損失率、植保貢獻率等，客觀反映病蟲害防控成效暨植保工作貢獻，積極爭取全社會重視支持植保工作，項目安排資金9萬元。

二、實施程序

專項資金補貼方式分為物化補助和資金補助。

（一）物化補助。按照財政部、農業農村部、水利部關于印發《農業防災減災和水利救災資金管理辦法》的通知（財農〔2023〕13號）有關規定、省廳及省站有關文件精神和防控需要，按照政府采購相關規定做好統一采購工作。項目單位（縣植保植檢站）加強農藥、綠色防控產品等防控物資的管理，根據防治任務和相關協議，將藥劑和綠色防控產品及時發送到種植大戶，并健全物資采購和發放手續，建立臺賬以備查驗。

（二）資金補助。縣植保植檢站根據省廳和省站有關文件和方案要求組織實施。先由各服務組織自主申報（服務合同、服務登記表、臺賬、飛防軌跡圖等）、審核年度服務面積，經審核合格后擬定資金補助規模和方式程序，統防統治服務組織憑《統防統治組織補助確認單》和相關票據等資料申請撥付補助資金。

三、保障措施

（一）強化組織領導。加強組織領導，強化屬地責任，縣農業農村局成立項目領導小組，由局長任組長，總農藝師、局機關紀委書記、縣農技推廣中心主任任副組長，局種植業管理股、植保植檢站和農業技術推廣中心相關股室人員為成員，科學制定方案，創新工作機制，大力推進農作物重大病蟲疫情防控工作，全面完成"蟲口奪糧"保豐收績效考核目標。

（二）強化資金管理。嚴格遵守財農〔2023〕13號文件相關規定，切實加強項目資金管理，規范資金使用行為，強化招標采購過程的監管，加強農藥物資管理，完善物資發放手續，嚴禁擠占、截留和挪用救災補助資金。

（三）做好項目總結。充分發揮好中央救災資金效能，做好做實該相關項目，要加強宣傳培訓，認真總結經驗，形成可復制可推廣的技術模式和工作機制，為增強植保防災減災能力，保障農業生產和糧食安全發揮更大的作用。

2025年防災減災（農作物病蟲防控）項目資金實施支出明細