東農(nóng)業(yè)通【2021】13號(hào)

關(guān)于印發(fā)《衡東縣2021年變型拖拉機(jī)報(bào)廢

淘汰實(shí)施意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室：

根據(jù)省、市關(guān)于變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰的工作安排部署，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定了《衡東縣2021年變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

衡東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年5月18  日

衡東縣2021年衡東縣變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰

實(shí)施意見

為深入開展拖拉機(jī)安全"頑瘴痼疾"專項(xiàng)整治行動(dòng)，加快實(shí)施變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰，消除安全隱患，根據(jù)湖南省《關(guān)于加快變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰的指導(dǎo)意見》（湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕75 號(hào)）、《衡東縣2021年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)方案》及農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼有關(guān)政策文件精神，現(xiàn)就加快我縣變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)交通問題頑瘴痼疾整治重要指示精神，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門配合、群眾支持的變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰機(jī)制。

二、報(bào)廢淘汰范圍及目標(biāo)

變型拖拉機(jī)是指整體式車架、貨箱與機(jī)頭剛性聯(lián)結(jié)的拖拉機(jī)。報(bào)廢淘汰范圍為在我縣從事生產(chǎn)作業(yè)（含已經(jīng)注銷但未實(shí)際滅失以及外地注冊(cè)登記）和在我縣注冊(cè)登記、在縣外從事生產(chǎn)作業(yè)的變型拖拉機(jī)。通過加速報(bào)廢淘汰,到 2025 年底實(shí)現(xiàn)全面退出。

三、工作措施

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)、村層層召開會(huì)議，深入開展變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、農(nóng)機(jī)合作社、有關(guān)企業(yè)不雇用變型拖拉機(jī)運(yùn)輸作業(yè)，鼓勵(lì)舉報(bào)變型拖拉機(jī)逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢等違法違規(guī)行為，動(dòng)員車主自主報(bào)廢。

2、清查摸底。由縣農(nóng)機(jī)事務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有變型拖拉機(jī)開展一次專項(xiàng)清查工作，包括已經(jīng)注銷但未實(shí)際報(bào)廢、滅失和長(zhǎng)期脫檢的變型拖拉機(jī)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸型拖拉機(jī)及駕駛?cè)诵畔⑦M(jìn)行全面核查、清理、摸排，全面摸清拖拉機(jī)牌證核發(fā)、年檢的準(zhǔn)確情況。對(duì)全縣道路運(yùn)輸型拖拉機(jī)擁有量、年檢狀態(tài)信息進(jìn)行登記造冊(cè)。同時(shí)做好政策宣傳工作，動(dòng)員達(dá)到報(bào)廢條件的機(jī)主自覺主動(dòng)報(bào)廢，對(duì)未達(dá)到報(bào)廢使用年限但存在嚴(yán)重安全隱患的變型拖拉機(jī)，勸導(dǎo)機(jī)具所有人提前報(bào)廢。

3、強(qiáng)化源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行牌證管理政策，不以任何理由、任何形式給變型拖拉機(jī)登記上牌。全面清查變型拖拉機(jī)注冊(cè)登記信息，對(duì)違反規(guī)定異地發(fā)放的牌證，按照"誰發(fā)牌、誰負(fù)責(zé)"的原則堅(jiān)決收回。嚴(yán)格執(zhí)行《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令 2018 年 2 號(hào)）和《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范拖拉機(jī)牌證管理。

4、嚴(yán)格技術(shù)檢驗(yàn)。縣農(nóng)機(jī)事務(wù)中心要從嚴(yán)做好變型拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)，對(duì)安全檢驗(yàn)不合格的，不得核發(fā)年檢合格標(biāo)志；對(duì)經(jīng)修理和整改后，仍不符合安全技術(shù)要求的，督促報(bào)廢。對(duì)檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期未檢驗(yàn)或補(bǔ)檢不合格的，注銷牌證，并將相關(guān)信息推送縣公安交警部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

5、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。每月開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)變型拖拉機(jī)路面管控，嚴(yán)格查處報(bào)廢變型拖拉機(jī)上道路行駛等交通違法行為，依法采取強(qiáng)制措施，發(fā)現(xiàn)逾期未報(bào)廢的變型拖拉機(jī)，依法處理，強(qiáng)制報(bào)廢。

6、落實(shí)到期報(bào)廢。變型拖拉機(jī)使用年限參照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中"低速貨車"標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。到2025年11月底仍未報(bào)廢的變型拖拉機(jī)，實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。

7、實(shí)行報(bào)廢補(bǔ)貼。

實(shí)施報(bào)廢的變型拖拉機(jī)，按湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省財(cái)政廳、湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知（湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕76 號(hào)）規(guī)定給予報(bào)廢補(bǔ)貼,報(bào)廢拖拉機(jī)根據(jù)動(dòng)力大小每臺(tái)可享受中央補(bǔ)貼1000元至12000元不等，具體以省廳出臺(tái)的最新報(bào)廢更新補(bǔ)貼文件為準(zhǔn)。

依照湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕75 號(hào)文件，在我省注冊(cè)登記、達(dá)到報(bào)廢年限的變型拖拉機(jī)2019 年 11 月 22 日至 2025 年 11月 30 日期間牌證注銷并提前 1 個(gè)年度以上報(bào)廢拆解的，省財(cái)政按照 1000 元/臺(tái)給予提前報(bào)廢補(bǔ)貼，縣級(jí)再給予1000 元/臺(tái)提前報(bào)廢補(bǔ)貼，無牌證和在外省注冊(cè)登記的變型拖拉機(jī)，不享受省級(jí)、縣級(jí)提前報(bào)廢補(bǔ)貼。

2021年報(bào)廢的變型拖拉機(jī)除享受中央補(bǔ)貼和省累加補(bǔ)貼外，還可享受縣級(jí)地方累加補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:①.雙缸每臺(tái)補(bǔ)貼1000元，②.三缸每臺(tái)補(bǔ)貼2000元，③.四缸以上(含四缸)每臺(tái)補(bǔ)貼3000元。

四、報(bào)廢操作程序

1、變型拖拉機(jī)報(bào)廢申請(qǐng)。機(jī)具所有人向縣農(nóng)機(jī)事務(wù)中心提出機(jī)具報(bào)廢申請(qǐng)，確定報(bào)廢機(jī)具。

2、機(jī)具回收。機(jī)具所有人聯(lián)系有農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收資質(zhì)的衡東發(fā)達(dá)農(nóng)機(jī)有限公司，將機(jī)具拖到農(nóng)機(jī)拆解場(chǎng)，回收企業(yè)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)具所有人出具《湖南省變型拖拉機(jī)報(bào)廢回收證明》（附件 1）。

3、機(jī)具拆解。農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收企業(yè)確定拆解地點(diǎn)和時(shí)間，并報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)機(jī)事務(wù)中心對(duì)機(jī)具報(bào)廢拆解進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督，按規(guī)定落實(shí)機(jī)具拆解工作。

4、補(bǔ)貼申請(qǐng)。機(jī)具所有人憑《湖南省變型拖拉機(jī)報(bào)廢回收證明》到縣農(nóng)機(jī)事務(wù)中心窗口辦理注銷登記和申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，填寫《湖南省變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（附件2）?？h農(nóng)機(jī)事務(wù)中心認(rèn)真核實(shí)相關(guān)信息后按要求辦理注銷登記手續(xù)，并分別在《湖南省變型拖拉機(jī)報(bào)廢回收證明》和《湖南省變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》指定位置簽字蓋章。縣級(jí)財(cái)政部門審核相關(guān)信息后按政策要求將補(bǔ)貼資金發(fā)放到指定賬戶。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰工作的重要性和緊迫性，成立農(nóng)機(jī)報(bào)廢淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展并配合部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)未達(dá)到報(bào)廢使用年限但存在嚴(yán)重安全隱患的變型拖拉機(jī)，勸導(dǎo)機(jī)具所有人提前報(bào)廢。

2、實(shí)行屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)變型拖拉機(jī)澄清底子，按照屬地管理的原則對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的變型拖拉機(jī)逐臺(tái)落實(shí)整改到位。對(duì)工作敷衍了事、任務(wù)未完成的將追究負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。

3、加強(qiáng)部門協(xié)作。農(nóng)機(jī)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)與公安交警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)作，加強(qiáng)信息共享，切實(shí)履職盡責(zé)，持續(xù)深入推進(jìn)拖拉機(jī)專項(xiàng)整治，保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。已經(jīng)注銷號(hào)牌但還沒有實(shí)際報(bào)廢、滅失的變型拖拉機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)、村安全員進(jìn)行監(jiān)督、勸導(dǎo)，嚴(yán)禁上路行駛。

4、確保完成任務(wù)。對(duì)照省、市、考核要求，常抓不懈，確保 2021年已經(jīng)注銷非滅失的變型拖拉全部報(bào)廢拆解。

附件：

1.湖南省變型拖拉機(jī)報(bào)廢回收證明

2.湖南省變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

3、湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表

附件 1

湖南省變型拖拉機(jī)報(bào)廢回收證明

        回收證明編號(hào)：

說明：1.本表一式三聯(lián)，一聯(lián)農(nóng)機(jī)回收解體單位存查；二聯(lián)機(jī)主存查；三聯(lián)交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門存查。2.回收證明編號(hào)由 12 位數(shù)字組成，前 4 位為省、市代碼，第 5、6 位為縣（市、區(qū)）代號(hào)，第 7、8 位為實(shí)施報(bào)廢年份（如 2012 年為"12"），第 9-12 位為順序號(hào)。

附件2

湖南省變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

注：此表一式兩份，作為申請(qǐng)辦理報(bào)廢補(bǔ)貼的憑證，申請(qǐng)者不得涂改、偽造。

附件3

湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表