一、部門職能職責(zé)
（一） 部門職責(zé)
（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)土地、礦產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；組織制定衡東縣自然資源改革與發(fā)展的戰(zhàn)略方針和政策；研究擬定衡東縣貫徹管理、保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源的政策、辦法，并組織實(shí)施。
（2）組織編制和實(shí)施衡東縣國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃；編制年度土地利用計(jì)劃并組織實(shí)施；參與報(bào)衡東縣人民政府審批的城市總體規(guī)劃的審核；管理土地、礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)工作；編制礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查的監(jiān)督實(shí)施。
（3）依法保護(hù)土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益，調(diào)處權(quán)屬糾紛，查處土地資源、礦產(chǎn)資源重大違法案件，按照管轄權(quán)限，依法承辦土地、礦產(chǎn)案件的行政復(fù)議和行政訴訟。
（4）擬定實(shí)施衡東縣耕地特殊保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開發(fā)政策，實(shí)施農(nóng)地用途管制組織基本農(nóng)田保護(hù)工作；負(fù)責(zé)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和開發(fā)耕地的項(xiàng)目論證和用地的審核報(bào)批、項(xiàng)目驗(yàn)收及監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，確保耕地總是動(dòng)態(tài)平衡，承擔(dān)報(bào)衡陽市和市、縣人民政府審批的各類用地審查報(bào)批工作和建設(shè)用地的管理。
（5）負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施衡東縣有關(guān)土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購的管理辦法，制定和實(shí)施農(nóng)村用地管理辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理，負(fù)責(zé)土地資產(chǎn)的界定和產(chǎn)權(quán)登記，統(tǒng)一管理和監(jiān)督土地資產(chǎn)、土地市場(chǎng)。
（6）指導(dǎo)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)評(píng)測(cè)；確認(rèn)土地使用權(quán)價(jià)格；對(duì)土地中介活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理；協(xié)助財(cái)稅部門做好土地稅費(fèi)的征收工作。
（7）統(tǒng)一管理衡東縣城鄉(xiāng)地籍、地政工作，主管衡東縣土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、定級(jí)、登記發(fā)證、年檢和土地確權(quán)勘界工作，建立衡東縣國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)，對(duì)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
（8）依法對(duì)礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)及探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)并指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)依法流轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)調(diào)處地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和重大采礦權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議、糾紛。
（9）負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理和地質(zhì)資料匯交管理；依法實(shí)施地質(zhì)勘查行業(yè)管理；管理地質(zhì)勘查成果；依法管理礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收和使用。
（10）負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡的保護(hù)和管理，組織對(duì)地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防治地質(zhì)災(zāi)害；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、網(wǎng)的統(tǒng)一管理；監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水的過量開采與污染；對(duì)認(rèn)定的具有科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的古生物化石有產(chǎn)地、標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)剖面等地質(zhì)遺跡實(shí)施保護(hù)。
（11）管理使用并監(jiān)督檢查市和市財(cái)政撥給的自然資源工作經(jīng)費(fèi)及其他資金，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督使用縣級(jí)耕地開墾專項(xiàng)資金；制定和實(shí)施縣級(jí)行政收費(fèi)管理制度。
（12）負(fù)責(zé)衡東縣自然資源科學(xué)技術(shù)的推廣和宣傳教育工作。負(fù)責(zé)衡東縣土地資源、礦產(chǎn)資源的對(duì)外交流與合作。
（13）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)測(cè)繪法律、法規(guī)；測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)；測(cè)繪資格證書的認(rèn)證和年檢工作的初審；測(cè)繪行業(yè)統(tǒng)計(jì)表年報(bào)；權(quán)限范圍的測(cè)繪任務(wù)登記；測(cè)繪市場(chǎng)、地圖市場(chǎng)的監(jiān)管和違法違規(guī)案件的查處。
（14）承辦衡東縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門預(yù)算單位構(gòu)成
衡東縣自然資源局單位現(xiàn)設(shè)股室19個(gè)，下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)7個(gè)
三、部門收支總體情況
2019年部門預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算。收入包括財(cái)政預(yù)算撥款收入1331.38萬元、轉(zhuǎn)移支付收入0元、納入預(yù)算管理的非稅收入0元、基金預(yù)算收入0元、財(cái)政專戶管理的非稅收入安排0元；支出包括衡東縣自然資源局的基本支出和項(xiàng)目支出。
（一）收入預(yù)算，2019年年初預(yù)算數(shù) 1331.38萬元，其中：年初預(yù)算安排 1331.38萬元，轉(zhuǎn)移支付收入 0 萬元，納入預(yù)算管理的非稅收入撥款0萬元。2019年收入預(yù)算較去年減少181.04萬元，主要是人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)撥款減少57.04 萬元，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少124萬元。
（二）支出預(yù)算，2019年年初預(yù)算數(shù) 1331.38 萬元，其中，一般公共服務(wù) 0 萬元，教育 0 萬元，社會(huì)保障和就業(yè) 0萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育 0萬元。支出較去年減少181.04萬元，主要是基本支出減少了57.04萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)減少55.54萬元，公用經(jīng)費(fèi)減少 1.5萬元。
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2019年一般公共預(yù)算撥款收入1331.38萬元，具體安排情況如下：
（一）基本支出：2019年年初預(yù)算數(shù)為1131.38 萬元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
（二）項(xiàng)目支出：2019年年初預(yù)算數(shù)為200萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，其中：土地資源利用與保護(hù)專項(xiàng)支出100萬元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作， 土地資源調(diào)查支出100萬元，主要用于第三次全國(guó)土地調(diào)查。
五、其他重要事項(xiàng)的情況說明
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款70.5 萬元，其中辦公費(fèi)15 萬元、差旅費(fèi) 7 萬元、維修維護(hù)費(fèi) 5 萬元、會(huì)議費(fèi) 3萬元、培訓(xùn)費(fèi) 5 萬元、公務(wù)接待費(fèi) 27.5 萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 8 萬元。比上年預(yù)算減少1.5 萬元，下降 2 %。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為35.5萬元，其中，公務(wù)接待費(fèi) 27.5 萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)8 萬元（其中，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi) 8 萬元,公務(wù)用車購置 0 萬元），因公出國(guó)（境）費(fèi) 0 萬元。2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算與2018年相比，增加1.5 萬元，增加原因加強(qiáng)土地巡查，地災(zāi)防治等工作車輛運(yùn)行費(fèi)用增加。
3、政府采購情況
2019年政府采購預(yù)算總額100萬元,主要用于采購?fù)瓿傻谌稳珖?guó)土地調(diào)查。
4、國(guó)有資產(chǎn)占有情況
2019年衡東縣自然資源局單位國(guó)有資產(chǎn)原值共計(jì) 1839.16萬元，其中車輛價(jià)值754185元，房屋價(jià)值7488102.35元，土地價(jià)值4722000元，房屋附屬設(shè)施及構(gòu)筑物199278元，電腦、空調(diào)等通用設(shè)備3203863元，家具類價(jià)值803362元，專通設(shè)備價(jià)值1220848.84元。
5、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算績(jī)效情況
本年度無重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算所以未設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。
六、名詞解釋
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
衡東縣自然資源局
2019年2月17日
2019年衡東縣部門預(yù)算單位公開表_（003020）國(guó)土資源局