一、項目建設背景 1、國家政策的支持和地方政府的發展目標相統一。 從政策導向看，按照“十四五”規劃提出的全面實施鄉村振興 戰略，振興國家商品糧基地的重大決策，和習近平總書記提出的“把飯 碗牢牢登在中國人自己手中”，今年，是國家對糧食主產區扶持政 策較多、扶持力度最大的一年，國家財政將新增 300 億元的資金投 入，用于農業和農村經濟發展，重點用于支持糧食主產區和種糧農 民。結合衡東縣委提出的著力建設“一核兩副”，全力打造“三園 九鏈的總體思路，調整優化農業結構，堅持用工業化思維謀劃農業 和農村工作，加快發展產業經濟，充分發揮比較優勢，大力發展綠 色、生態、效益型農業，這就給建設優質黃豆良種種植基地提供了 良好的發展機遇。 2、優越的自然條件給該項目奠定了良好的發展基礎。 種植區地處湘江中游的江南丘陵地區，屬亞熱帶季風性濕潤氣 候，土壤、水、光、熱等條件較為優越，具有獨特帶沙性的土壤， 地溫較高，適合黃豆種植。該地區交通非常便利，湘江水運、京廣 鐵路、京珠高速四通八達，水利、電力、通訊等基礎設施較為完善。 石灣位于衡東縣靠北端，地處衡東、衡山、湘潭、株洲三市四縣交 界之處，總面積 37 平方公里，二萬余人口，耕地 1.3 萬畝，是個 典型的農業鄉鎮，自然條件優越，年平均氣溫 3.9 度，有效積溫 2765 度，年降雨量 748 毫米，日照 2379 小時，無霜期 130 天。土 壤主要以灰棕壤為主，約占全市土地面積的 82.6%。春季寒暖變化 大，夏季炎熱多雨，秋季干燥少雨，晝夜溫差大，具有發展黃豆生 121產得天獨厚的地理和資源優勢。 3、衡東縣現有耕地面積 50.52 萬畝，其中水田 45.01 萬畝， 旱土 5.51 萬畝，農作物播種面積 150 萬畝左右。在糧食作物中， 黃豆種植面積很小，僅占 0.1%。黃豆主推品種以中晚熟品種居多， 如長農 13、通農 11、九農 22、吉豐 1 等。雖然我縣加工豆制品在 全省小有名氣，具備一定的優勢，但也存在一些比較突出的問題， 主要表現在：黃豆原材料基本到外縣或外省采購，從而導致黃豆品 質參差不齊，較難為加工企業所用，高岸田山坡地拋荒嚴重，農民 也就難有效益。近 50 年來，黃豆種植面積在世界范圍內迅速擴大， 我國大豆種植面積為 800 萬公頃，占世界的 11.3%。我國生產的大 豆僅能滿足國內消費的 50%，其余 50%需要從國外進口，國產黃豆 數量的不足，一方面導致國家花費大量外匯進口，另一方面進口黃 豆絕大多數為轉基因品種。 湖南省尤其是湘北地區是我國黃豆的主產區之一，種植歷史悠 久，農民種植黃豆已成為習慣，經過多年的生產實踐，積累了豐富 的栽培技術和管理經驗，生產的黃豆因其脂肪和蛋白質含量高而在 省內外享有盛譽。 二、項目前期工作 （一）建設目標 （二）指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十 八大和十八屆三中全會精神，積極搶抓國家鄉村振興東北老工業基 地和振興國家商品糧基地的歷史機遇，走可持續發展之路，全面加 快中等城市建設步伐。 （三）總體思路：緊緊圍繞全面建成小康社會，以增加農民收 122入為核心，堅持用工業化思維謀劃農業和農村經濟，統籌城鄉經濟 社會發展，突出促進農民充分就業，加快農業結構調整、加快發展 農產品加工業、加快縣域經濟突破，大力推進農村工業化和城鎮化 進程，促進農村全面繁榮。 （四）達到的目標：項目建成后，1 萬畝優質黃豆種植基地年 可生產黃豆 3000 噸，1000 平方米庫房可貯存 1 萬余噸黃豆；1000 平方米曬場可晾曬和暫存黃豆種子 2 萬余噸。 （五）（二）總體布局 （六）建設 1 萬畝優質黃豆種植基地，總體布局本著規劃科 學、布局合理、注重實效的原則，重點選擇在鄉鎮班子組織領導能 力強、農民參與積極性高的村，共計 10 個村。 三、項目建設內容 （一）田間工程 1、黃豆新品種示范田：50 畝（增加排灌設施） 2、黃豆規模化種植田：1 萬畝（水系暢通） （二）土建工程 1、黃豆庫房：1000 平方米 2、黃豆晾曬場：1000 平方米 （三）配套農機具 1、小型播種機：50 臺 2、大型黃豆收割機：4 臺 3、大型黃豆脫粒機：5 臺 四、項目建設投資 （一）投資估算依據 123124 1、建設行業估算指標。 2、編制工程內容、設備購置及其他措施數量 ①田間工程：黃豆新品種示范田 50 畝、黃豆規模化種植田 1 萬畝以及增建的排灌設施。 ②土建工程：黃豆倉庫 1000 平方米、黃豆晾曬場 1000 平方米。 3 配套農機具：小型大豆播種機 50 臺、大型黃豆收割機 4 臺、 大型黃豆脫粒機 5 臺。 3、自籌能力 按照我縣經濟發展現狀和財政實力，完全可以保證該項目的配 套資金足額到位，其余由公司自籌。 （二）投資估算 經測算，該項目總投資為 1000 萬元。其中： ①田間工程：總投資 300 萬元 ②土建工程：總投資 300 萬元 ③配套農機具：總投資 320 萬元 ④項目預備費：30 萬元（1000X3%） ⑤項目不可預見費：50 萬元（1000X5%） 五、項目資金來源 （一）項目資金籌措方案 各級財政投入：500 萬元 其業自籌：500 萬元 六、項目效益分析 1、經濟效益分析： 項目建成后，1 萬畝優質黃豆種植基地可生產黃豆 3000 噸，除滿足我縣現有加工原材料需求外，，每年可獲直接經濟效益 150 萬元，加工其業可獲利 400 萬元，是項目投資總額的 50%。 2、社會經濟效益分析： 企業加工大豆，原料中含蛋白質每增加一個百分點，每噸就可 為企業增加 43 元的收入。優質黃豆的蛋白質含量比我省目前生產 大豆的含油量高 3 個百分點，每噸就可為企業增收 129 元，若按 3000 噸計算共可增收 40 萬元。 在我縣實施該項目，參與農戶可 達 2000 戶，戶均可增收 1000 元左右，累計增收 200 萬元，同時， 可有效地推動我縣農業產業結構進一步優化和杜絕土地拋荒現象。 3、生態效益分析： 隨著全縣黃豆生產規模化化，必然為企業和農戶帶來高效益， 從而進一步促進我縣黃豆生產，給我縣輪作制度、作物布局、用養 地結合方面帶來一系列的良性循環。黃豆種植的規模化，為企業和 農戶帶來效益的同時，可以很好地抑制國外黃豆的進口，有效防止 轉基因大豆對農業生態及人民健康方面造成可能的危害。 七、項目合作方式 在政府的支持下實行“公司+基地+農戶”的合作模式。 八、項目單位 湖南湘勇盛農產品開發有限公司系由從北京返鄉創業青年武 焱陽和武曙陽兩兄弟共同出資在衡東縣石灣鎮建立的一家農產品 開發公司，注冊資金 600 萬元。公司集農產品收購、加工、銷售； 速凍食品、速凍肉制品、蛋制品生產、銷售，豆制品（發酵性豆制 品、非發酵性豆制品及其他豆制品）、腌臘肉制品生產及銷售；水 產品、米粉、蔬菜類加工及銷售于一體，其前身是北京祥和合創商 125貿有限公司。 公司生產廠房占地約 1800 平方米， 4 層標準化生產廠房，環 境極為優美。擁有現代化生產設備，特別引進全國最先進的鍋爐生 產設備用于豆制品的加工生產。公司擁有兩個中型冷凍庫和多臺冷 藏運輸車。 湖南湘勇盛農產品開發有限公司是衡東縣第一家經縣市場和 質量監督管理局批準注冊成立的農產品開發有限公司，擁有自主研 發的“黑色享受“和”廣湘源“兩個注冊商標。公司運用最先進的 工藝流程和最原始的原材料（黃豆和山泉水）主要生產豆腐、香干、 油豆腐、臭豆腐等豆類制品，其產品擬銷往湖南、廣東、北京、上 海等省市。被縣供銷社授予“衡東縣供銷合作社聯合社農產品開發 示范基地”。在當地黨委政府和相關職能部門的大力扶持下，公司 本著“造福桑梓”的初心，積極融入“產業扶貧”政策，優先貧困 戶就業，帶領當地群眾大力發展豆類經濟作物的種植和生豬養殖， 實行“訂單農業”式開發，打造一個真正的“公司+基地+農戶”的 綜合型農產品開發產業園。