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關于2016年工作情況及2017年工作

初步打算的匯報

白蓮鎮人民政府

（2016年12月）

    過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮堅持以科學發展觀統領經濟和社會發展全局，按照“打造特色旅游小鎮”的工作思路，堅持解放思想，銳意進取，創新實干，全力抓好政府各項工作，圓滿完成了全年工作任務，取得了較好的成績。現將情況報告如下：

一、2016年主要工作情況

    （一）以推進新農村建設為重點，經濟發展實現新增長

一是農業基礎不斷鞏固。以金石線、虎塘線、塘荷線為重點，全面落實上級的雙季稻種植面積任務，糧食工作再次被評為縣級先進；白蓮村千畝荷花基地、小初村水稻種植等特色農業、高效農業、生態農業快速發展。

二是經濟結構不斷優化。今年我鎮成功申報湖南省“十三五”規劃的特色旅游小鎮，列為衡陽市重點發展的7個特色旅游小鎮之一。荷花種植面積達到3000余畝，吸引游客十余萬人次，產生了良好的社會和經濟效益。

    （二）以提高百姓幸福指數為追求，社會事業展現新面貌

在城鎮建設方面。投入60余萬元新建街道排污管網；投入150余萬元興建了垃圾中轉站；花費20余萬購買道路清洗車；拓寬鐵坪、羅家湖、鯉魚、馬房等村道路；白蓮游客中心順利建成落戶；遷墳80余座，保證蓮園二期工程順利推進。

在環境整治方面。通過白蓮水庫實施全面“禁釣”，遷移尚德學校周邊市場等一系列農村環境綜合整治“組合拳”，使我鎮獲得“2016年第三季度衡陽市環境衛生評比十佳鄉鎮”稱號。

在安全生產方面。全力保障安全生產“突出優勢”，堅持標本兼治，懲防結合，綜合治理，齊抓共管，取得了全年安全生產“零事故”的成績。

在綜治維穩方面。根據省市縣的統一安排部署，今年白蓮鎮圓滿完成了合鄉并村工作。在此基礎上積極開展“七五”普法系列活動，推進政府信息和辦事公開工作，扎實推進依法治理、社區矯正、人民調解等工作落到實處。全市民調工作名列全縣前茅。

在社會保障方面。截至今年底止，順利完成全面土地確權頒證、全面低保清查等工作，未發生一起非法上訪事件。認真做好“新農合”工作。

全鎮文化教育、民兵武裝、工會、共青團、婦女兒童、老齡和殘疾人事業有新進展，計劃生育工作全面完成，扶貧、國土、城建事業穩步推進。

    （三）以落實“兩個責任”為抓手，黨風廉政建設獲得新成效

一方面，狠抓黨委主體責任落地。今年是換屆選舉年。我們以換屆選舉為契機，大力改善班子結構，大力純潔換屆選舉風氣，切實加強作風建設，以此提升班子決策水平和帶動能力，促進隊伍建設，形成風清氣正、干事敬業的氛圍。貫徹落實“兩學一做”四階段學習任務。在完善管理制度上下功夫，發揮制度管人治事治權作用。全面加強村干部的管理工作，堅持“三會一課”制度，建立村干部考核管理體系。對履職不到位的支部書記及時約談和調整，先后約談支部書記10余次，做到任務到人、責任到人、考核到人。另一方面，狠抓紀委監督責任落地。督促鎮紀委認真履行監督責任，今年已經處置干部3名，凈化政治生態，營造廉潔從政的良好環境。

二、存在不足

一是經濟發展快而不均。各村發展情況各異，部分村先走一步，部分村還要迎頭趕上，仍存在不足。二是管理制度實而不細。在建章立制后，經過一段時間的運行，發現我鎮管理制度還存在一些不合時宜的規定，一些制度還有待深化，一些制度還有待建立健全。三是干部作風好而不優。在作風建設方面，在進行引導、交流、表率的方式方法還有待改進，扯袖照鏡，紅臉出汗經常化、日常化的制度還未健全。

三、2017年初步打算

我鎮將按照“五縣五化”的戰略目標，抓住深化農村改革契機，深挖整合我鎮資源，不斷強化措施，調整優化經濟結構，加快項目建設和產業優化升級，推進全鎮經濟社會平穩較快發展，努力實現“十三五”良好開局。

1、持續抓好項目建設，全力推動鎮域經濟發展。我鎮將在今年啟動四個項目建設，即“省道拓寬工程、小城鎮建設、千年白蓮風情園建設、蓮園生態”。我鎮成立了四個項目指揮部，集中人力、物力強力推進四個項目的有序開展。目前小城鎮建設已經啟動，預計2017年底完工，荷塘風情園項目已完成3000畝的土地流轉，今年9月份將成規模，蓮園生態開發正在進行，“文化廣場”項目即將動工。

2、努力打造旅游品牌，進一步推進事業均衡發展。七個白蓮”發展藍圖已經寫入政府工作報告，下一步我們將立足生態白蓮，貫徹落實周農書記提出的“跳出衡東看衡東”，做活做足鄉村旅游這篇大文章，盡快使星億華天投資項目落地，將白蓮品牌做大做響。“南岳看山，白蓮玩水”旅游品牌的打造，對接南岳游客，融入大衡山旅游圈，將形成了較大的影響力。這為我們白蓮旅游的發展扎實基礎，鉚足后勁。

         3、穩步推進農業轉型，使現代農業之路落地。按照縣委、縣政府鄉村旅游的思路，我鎮已規劃建設4個水果園，將于年初啟動。

4、扎實做好精準扶貧工作，確保按期脫貧。根據上級黨委、政府的關于精準扶貧的政策和“五個一”的要求，我鎮將把農業現代化和精準扶貧工作相結合，由社會捐助、政府幫扶、自己動手，通過水果園建設，對有部分勞動力的人員努力實現就近脫貧。

5、繼續夯實基礎設施，積聚社會發展后勁。一是抓好鄉村規劃修編。對我鎮各村逐步進行鄉村建設規劃。二是抓好鎮城區內的市政建設。結合小城鎮建設對城區內的主干道拓寬和改道，完善水電、路燈、寬帶等設施，啟動“三桿搬遷”工作。三是抓好“千年風情園”的旅游設施建設。對園內的道路拓寬和油化、修建人行橫橋、建設停車場和游客接待中心等。四是村道加寬硬化。對村道繼續進行加寬硬化。五是做好部分村公共服務平臺的完善。結合旅客接待中心將把白蓮村村級活動中心建設成標準化的村公共服務平臺。

6、著力改善民生，促進社會和諧穩定。以改善民生為重點，貫徹落實縣各項惠民措施，大力發展社會各項事業，推動和諧社會建設。一是創建教育強鎮，加強尚德中學建設，大力推進基礎教育發展。二是加快鎮城區的濕地建設。三是完善保障體系，保障人民生活。同時，繼續抓好就業再就業和社會保障工作，進一步推進文化下鄉、社會救助慈善事業、計劃生育等民生工作。

7、加強和改進黨的建設，提升機關執政能力。一是加強領導班子隊伍建設，提高班子成員執行力；二是加強基層組織建設，重點抓好換屆工作，加大對村指導力度，完善管理制度，如問題清單和定期督查制度等，力求做到立查立改。

三是加強機關作風建設，以優良作風促政風帶民風；四是加強黨風廉政建設，筑牢黨員干部服務群眾、廉潔自律的思想基礎。