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草市鎮(zhèn)預(yù)防學(xué)生溺水工作方案

每年的夏暑假期間是學(xué)生溺水事故的高發(fā)期，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全教育工作，預(yù)防和杜絕學(xué)生溺水事故的發(fā)生，確保學(xué)生生命安全，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

高度重視，明確職責(zé)

溺水事故是危害中小學(xué)生生命安全的"第一殺手"，我鎮(zhèn)境內(nèi)河流、溝塘、水庫(kù)、渠壩較多，預(yù)防學(xué)生溺水工作任務(wù)重，全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立"生命至上，安全第一"理念，建立健全"黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管，失職追責(zé)"和"屬地管理、分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的預(yù)防學(xué)生溺水責(zé)任體系。草市鎮(zhèn)成立預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)預(yù)防學(xué)生溺水工作負(fù)總責(zé)，分管責(zé)任人具體負(fù)責(zé)，具體如下：

指導(dǎo)員：胡雪松

組  長(zhǎng)：袁  丹

副組長(zhǎng)：肖松林、譚水初、羅譚斌、鐘  亮、趙偉軍、丁佳奇、黃  健、陽(yáng)平安

成  員：陽(yáng)柏四、單文明、羅新剛、段新聞

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陽(yáng)柏四任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系和統(tǒng)籌。各黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任辦點(diǎn)的村（社區(qū)）內(nèi)的小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）的特聘安全副校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）預(yù)防學(xué)生溺水及安全管理工作，要到學(xué)校開(kāi)展一期安全警示教育課。轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）負(fù)責(zé)本校學(xué)生的在校期間的安全管理工作。

工作目標(biāo)

今年我鎮(zhèn)以溺水事故為零為目標(biāo)，以學(xué)校周邊和重點(diǎn)水域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面清查、整改學(xué)校安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。通過(guò)開(kāi)展"安全教育月"活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育工作，幫助學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)、提高自我保護(hù)能力，動(dòng)員社會(huì)、家長(zhǎng)共同關(guān)注和支持學(xué)校安全工作，保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序地開(kāi)展。

工作措施

（一）多途徑、多手段宣傳安全知識(shí)

草市鎮(zhèn)政府要通過(guò)工作微信號(hào)、滾動(dòng)字幕、張貼標(biāo)語(yǔ)模幅、樹(shù)立安全警示牌等方式，宣傳防溺水知識(shí)，發(fā)布警示信息，進(jìn)行防溺水警示教育，引導(dǎo)中小學(xué)生增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，時(shí)刻牢記防溺水安全"六不要求",進(jìn)一步樹(shù)立"生命至上,安全第一"理念,"防"字當(dāng)頭,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。

（二）開(kāi)展全民防溺水安全知識(shí)普及教育

以村（社區(qū)）為單位,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通報(bào)溺水事故典型案例,開(kāi)辟宣傳欄,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),走訪家庭,印發(fā)宣傳手冊(cè),重點(diǎn)讓每一位家長(zhǎng)和青少年兒童監(jiān)護(hù)人知曉安全防范基本知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行對(duì)青少年兒童的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人要切實(shí)展行對(duì)子女的主體監(jiān)護(hù)責(zé)任,了解掌握學(xué)生防溺水"六不"要求,即不私自下水游泳,不擅自與他人結(jié)伴游泳,不在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水城游泳,不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救,學(xué)會(huì)正確的自救和救人方法。

（三）完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

1.加強(qiáng)在校學(xué)生的安全教育管理。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水的宣傳教育，落實(shí)防水教育"六個(gè)一"，在全校開(kāi)展"珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水"教育動(dòng)員大會(huì)，使全體師生人人參與到教育活動(dòng)中來(lái)；要定期召開(kāi)主題班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)和校園集中演練活動(dòng)，在雨季、汛期及各節(jié)假期間，開(kāi)展教育活動(dòng)，要讓家長(zhǎng)和學(xué)生一起講述我們?nèi)粘Ｉ钪写嬖诘囊装l(fā)生溺水的危險(xiǎn)地帶、水域，發(fā)動(dòng)學(xué)生自己來(lái)分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生；要利用升旗儀式和年級(jí)大會(huì)進(jìn)行溺水安全教；出一期防止溺水的黑板報(bào)、宣傳櫥窗，向?qū)W生宣傳防止溺水的基本常識(shí)；要層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確家長(zhǎng)、班主任、科任教師的責(zé)任。要向家長(zhǎng)發(fā)出《致家長(zhǎng)的一封信》，告知學(xué)生家長(zhǎng)在防止孩子溺水問(wèn)題上應(yīng)負(fù)的監(jiān)護(hù)責(zé)任，與家長(zhǎng)承諾書(shū)，請(qǐng)家長(zhǎng)共同做好學(xué)生的安全管理工作。同時(shí)利用家長(zhǎng)會(huì)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)知道教育；要加強(qiáng)學(xué)生出入管理，對(duì)缺席請(qǐng)假的學(xué)生進(jìn)行跟蹤，防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生；要加強(qiáng)學(xué)校周邊水域巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

2.加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)。鎮(zhèn)民政部門(mén)要與學(xué)校配合，建立農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬工，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。學(xué)校要根據(jù)留守兒童花名冊(cè),加強(qiáng)家校聯(lián)系,實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展家訪,加強(qiáng)防溺水安全教育,督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)村校合作,動(dòng)員村組干部參與對(duì)本地留守兒童的安全監(jiān)管。鎮(zhèn)民政部門(mén)、群團(tuán)組織和志愿者要在力所能及的范圍內(nèi)開(kāi)展形式多樣的關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng),提高農(nóng)村留守兒童安全意識(shí)。

3.開(kāi)展溺水隱患排查整治。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)渡口、渡船及水上設(shè)施的安全檢驗(yàn)和安全管理，船管所要加強(qiáng)對(duì)渡口的日常巡查，要求渡船配齊救生設(shè)施設(shè)備，對(duì)需要坐船的中小學(xué)生進(jìn)行安全引導(dǎo)和保護(hù)，學(xué)校要安排教師隨行護(hù)送上船，確保學(xué)生渡動(dòng)安全。各村干部要實(shí)行包組分片、黨員群眾包塘包渠、安全員和駐村輔警巡邏工作機(jī)制，層層壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)以往發(fā)生過(guò)溺水事故的危險(xiǎn)水域和學(xué)生上下學(xué)必經(jīng)水域、重點(diǎn)水域等進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻學(xué)生私自下水游泳、釣魚(yú)和戲水玩耍。各村要要增加投入,在境內(nèi)小型水庫(kù)、河道、溪流、山塘、洞坑、廢棄礦進(jìn)等水域設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄、求救電話和警示標(biāo)志;要加強(qiáng)對(duì)屬地居民群眾的宣傳教育,特別要加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員中的學(xué)生家長(zhǎng)的教育,督促學(xué)生監(jiān)護(hù)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)未成年人的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。

4.學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人是預(yù)防學(xué)生溺水的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好學(xué)生離校期間、節(jié)假日、暑假期間的主體監(jiān)護(hù)責(zé)任,要?jiǎng)?chuàng)造條件加強(qiáng)對(duì)子女游泳技能培訓(xùn),切實(shí)提高自救自護(hù)能力。

嚴(yán)肅事故責(zé)任追究

鎮(zhèn)政府將預(yù)防學(xué)生溺水工作納入村（社區(qū)）年度績(jī)效考核內(nèi)容，同時(shí)建立事故責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格事故責(zé)任倒查,對(duì)因宣傳教育和工作不落實(shí)、重點(diǎn)水域漏管、措施不到位等原因,造成重大學(xué)生溺水事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急值守,暢通信息渠道,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。