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來源:高湖鎮 ???? 發布時間:2022-08-08
高政發〔2022〕 50 號
關于印發《高湖鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治工作方案》的通知
各村(社區)、駐鎮各單位:
經鎮黨委、政府研究同意,現將《高湖鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治工作方案》印發給你們,請認真組織實施。
高湖鎮人民政府
2022年4月25日
高湖鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治
工 作 方 案
為在我鎮扎實開展交通問題頑瘴痼疾集中整治工作,全力以赴防風險、治頑疾、壓事故、保有序、惠民生,持續建設更高水平平安高湖,切實保障人民群眾出行安全,切實提高出行體驗,根據省、市、縣系列等文件要求和部署安排,特制定我鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案。
一、組織領導
成立高湖鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治工作領導小組,成員名單如下:
指導員:謝志勇
組 長:丁 奕
副組長:何武金(常務)、陳志平、袁志祥、鄧 靜、廖益中、李 平、尹慶軍、寧世明、董媚怡、周善政、謝 波
成 員:肖新年、眭志亮、張桃云、唐永衡、曹東輝、各村駐點干部、各村支部書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮交通辦,由張桃云任辦公室主任,負責日常工作。
二、工作目標
通過一年努力,使各項交通管理體制機制和法律法規在高湖真正落地,全鎮交通管理責任體系更加完備、防控體系更加健全、安全意識明顯提升、交通事故同比下降,真正實現降事故、保安全、保暢通的總體目標。
(一)責任體系更加完備。"黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與"齊抓共管的綜合治理格局切實形成,政府屬地管理責任、部門行業監管責任、企業安全生產主體責任扎實落實,"路長制""段長制""點長制"全面建立,失職瀆職等人員責任得到嚴厲追究。
(二)防控體系更加健全。完善交通事故倒查問責、多部門協同共治、常態化隱患排查治理、農村交通安全責任、社會宣傳教育、輿情應對處置等機制,健全鎮道路交通安全風險防控體系。
(三)安全意識明顯提升。"一盔一帶"、禮讓行人、不超速、不強行超車、正確使用燈光等安全文明駕行車規范得到大力普及,機關、企事業單位、社會團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育和"守法規、知禮讓,遠離違法、珍愛生命"交通安全承諾全覆蓋。
(四)交通事故同比下降。貫徹落實交通事故預防"減量控大"工作要求,堅決杜絕發生重特大道路交通事故,堅決遏制發生一次死亡3人以上較大交通事故,全力壓降亡人道路交通事故,力爭亡人事故同比下降。
三、工作步驟
(一)整治攻堅階段(2022年1月至10月)。全鎮各部門認真評估梳理出風險最突出、還未徹底整治的隱患,堅持全面督導與專項督導并重,堅持問題整治與責任落實并重,堅持鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治工作領導小組(以下簡稱領導小組)牽頭推動與各部門其職并重,堅持末端查處與源頭治理并重,堅持宣傳教育與懲處曝光并重,堅持批評教育與行政處罰并重,集中力量全力攻堅風險路段、超限超載、重點車輛及違規違法駕駛人等重點難點問題。
(二)總結提升階段(2022年11月至12月)。全鎮各部門對集中整治工作進行總結提煉、整章建制,鞏固拓展整治工作成效,建立常態化道路交通安全及交通問題頑瘴痼疾集中整治工作體系,構建科學、精準、有效道路交通安全管理工作模式,形成長效工作機制。
四、工作要求
(一)強化組織領導。成立高湖鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治工作領導小組,統一領導全鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治工作各項工作。將交通問題頑瘴痼疾集中整治行動作為推動落實道路運輸專項整治三年行動的具體抓手,形成"兩個行動"相互促進、一體推進的工作格局。充分發揮"兩站兩員"及鎮派出所交通管理作用,推廣鎮交通管理委托執法,全面提升我鎮道路交通安全社會化治理水平。
(二)強化責任落實。建立底線工作"五全一常態"責任環節和標準體系,健全追責問責制度,壓緊壓實屬地管理、行業監管、企業主體"三大責任",按照"誰部署、誰負責,誰落實、誰負責,誰檢查、誰負責,誰整改、誰負責,誰驗收、誰負責"原則,對全鎮各部門落實各環節安全管理措施、履行日常監管職責等情況進行責任管理。對各責任主體,未按要求安排部署底線工作、未落實風險防范和應急措施等情況,追究"部署環節"責任;對部署后沒按要求落實的追究"落實環節"責任;對落實后未按要求檢查或檢查后沒有及時交辦的追究"整改環節"責任;對整改后沒有驗收或驗收不合格沒有控制風險的追究"驗收環節"責任。對執行上級有關道路交通安全決策部署不到位的,或黨委政府推進整治工作不力、監管部門執法檢查不到位、企業主體責任不落實的,嚴肅追究相關負責人責任
(三)強化督導檢查。建立全鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治工作常態化巡查機制,鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治工作領導小組定期組織專項整治行動督查,強化全過程、全鏈條監管,嚴防風險隱患反彈,根據整治工作進展情況實行提醒、約談、通報,對不擔當不作為、失職瀆職的,嚴格按照黨紀政紀法紀處理。
(四)強化考核獎懲。進一步強化結果導向,對全鎮各部門貫徹落實集中整治工作情況跟蹤問效,將整治工作與部門、個人年末績效和評獎評優掛鉤,對集中整治工作表現優秀的部門和個人進行表彰獎勵。對交通問題頑瘴滴疾集中整治工作實施不力,被上級通報批評或發生重大事故的,按"一票否決"處理。
(五)強化工作保障。將頑瘴痼疾整治、"兩站兩員"建設、農村派出所管交通以及國省道信息化建設等必要的工作經費和裝備納入鎮年度預算,確保集中整治工作順利開展并取得實效。
附件:2022年衡東縣交通問題頑瘴痼疾集中整治清單
附件
2022年高湖鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治清單
序號 | 整治類別 | 整治目標 | 整治措施 | 牽頭單位 | 配合責任單位 |
|---|---|---|---|---|---|
一 | 1、嚴格落實"三同時"制度 | 凡新建、改建、擴建道路,必須落實道路交通安全設施"三同時"制度,未經交工驗收嚴禁通車。堅決遏制發生較大以上交通事故的。 | 縣交通運輸局 | 縣住建局 縣應急管理局 縣發改局 縣公安局交警大隊 高湖鎮 | |
二 | 深化隱患車輛整治 | 2、強化生產銷售源頭治理 | 嚴禁生產、銷售非法非標電動車、貨車、拖拉機等車輛,對違法行為一律依法處罰;嚴禁非法非標電動車、貨車、拖拉機等車輛從事道路運輸業務;嚴禁"底盤車輛"進入銷售市場,凡車輛生產企業為非完整車輛核發整車出廠合格證的,一律追究法律責任。 | 縣科工信局 | 縣商糧局 縣市監局 縣交通運輸局 縣農業農村局 縣公安局交警大隊 高湖鎮 |
3、嚴厲打擊非法改裝"黑窩點" | 常態化檢查轄區從事掛車、車廂制作與維修等業務的企業經營場所,定期抽查維修記錄、零配件采購記錄、嚴厲打擊擅自改裝機動車、承修報廢車、利用報廢機動車"五大總成"和其他零部件改(拼)裝機動車、未按規定備案以及無證、無照、超范圍經營的企業或個人;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | 縣交通運輸局 | 縣市監局 縣公安局交警大隊 高湖鎮 | ||
4、加強對車輛安檢、注冊登記和報廢回收機構監管 | 嚴格落實路面非法改裝車輛倒查機制,強化機動車安全技術檢驗、報廢解體監管,嚴格按規定辦理機動車檢驗、注冊登記和報廢拆解,嚴厲打擊不按規定對在用貨車空車質量進行檢驗,以及車輛替檢、未實車檢驗、以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規行為;規范機動車報廢回收行業,嚴格落實機動車強制報廢標準,嚴厲打擊違規出售報廢機動車"五大總成"及其他零部件的企業或個人。 | 縣公安局交警大隊 | 縣商糧局 縣市監局 縣城鄉投 高湖鎮 | ||
5、淘汰在用不合格車輛 | 加速淘汰57座以上大客車、變型拖拉機,落實變型拖拉機報廢補貼政策及拖拉機實體報廢要求,規范開展拖拉機報廢與滅失登記工作;嚴禁使用未取得強制性產品認證車輛。 | 縣交通運輸局 | 縣農業農村局 縣公安局交警大隊 高湖鎮 | ||
三 | 深化重點違法整治 | 6、深入推進"一盔一帶"行動 | 加強"一盔一帶"執法檢查和宣傳引導,全面提升摩托車、電動自行車騎乘人員戴帽率及汽車安全帶使用率,嚴厲整治汽車駕乘人員不使用安全帶和摩托車、電動自行車騎乘人員不戴頭盔等違法行為。 | 縣公安局交警大隊 | 縣住建局 縣市監局 縣交通運輸局 高湖鎮 |
7、深化城市公交車、出租車、工程運輸車"三車"整治 | 嚴厲整治公交車、出租車、工程運輸車"三車"闖紅燈、不按規定車道行駛、變更車道影響其他車輛正常行駛、違反禁限行規定等"野蠻駕駛"行為。 | 縣公安局交警大隊 | 縣交通運輸局 縣城管執法局 高湖鎮 | ||
8、強化貨車、拖拉機、摩托車、電動自行車整治 | 將貨車、拖拉機、摩托車、電動自行車非法載人等違法行為列為鎮安全管理人員日常巡查、勸導工作的重點,嚴厲整治三輪汽車、低速貨車、拖拉機、摩托車、電動自行車非法載人、無牌無證、假牌假證等違法行為。 | 縣公安局交警大隊 | 縣農業農村局 高湖鎮 | ||
9、嚴管"兩客一危一校一貨一面"重點車輛 | 加強智能監控平臺系統應用,嚴格落實重點車輛動態監管制度,全面提高車輛在線率、報警處置率、違法推送率及相關責任主體懲罰率,嚴厲打擊重點車輛"三超一疲勞"、非法營運、不按規定車道行駛以及貨車以跨道、壓線、故意遮擋號牌等方式逃避不停車超限檢測等違法行為。 | 縣交通運輸局 | 縣教育局 縣公安局交警大隊 高湖鎮 | ||
四 | 深化不合格駕駛人整治 | 10、清査不合格駕駛人 | 實施"兩客一危一校"等重點車輛駕駛人源頭隱患清零,清查涉及行政拘留、刑事處罰、駕駛證一次性計12分、駕駛證吊銷等違法記錄未處理人員;對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的,一律依法注銷并收回其機動車駕駛證,從事道路運輸經營的,一律依法注銷其從業資格證。 | 縣公安局交警大隊 | 縣教育局 縣交通運輸局 高湖鎮 |