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衡東縣南灣鄉(xiāng)人民政府文件

南政發(fā)[2022]23號(hào)

關(guān)于印發(fā)《南灣鄉(xiāng)開(kāi)展防范學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各村黨（總）支部、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)教育管理服務(wù)中心、學(xué)校：

為全面推進(jìn)防范學(xué)生防溺水工作，現(xiàn)將《南灣鄉(xiāng)開(kāi)展防范學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際落實(shí)。

南灣鄉(xiāng)人民政府

                        2022年5月10日

南灣鄉(xiāng)開(kāi)展防范學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全教育工作，有效防范學(xué)生溺水事故發(fā)生，確保學(xué)生生命安全，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，根據(jù)省市縣有關(guān)文件精神，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)治理工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣相關(guān)工作要求，牢固樹(shù)立"生命至上安全第一、預(yù)防為主"的理念，充分認(rèn)識(shí)防溺水工作的重大意義，全面落實(shí)屬地主體責(zé)任，部門監(jiān)管責(zé)任，家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)生安全日常監(jiān)管和教育，齊抓共管，嚴(yán)加防范，確保青少年兒童生命安全。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持"預(yù)防為主、源頭治理、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)""盡職免責(zé)、失職追責(zé)"，落實(shí)"邊排查、邊整改"工作要求，加強(qiáng)防溺水日常管理和隱患排查，深入開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)治理工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防學(xué)生溺水工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)線，有效防止學(xué)生溺亡事故發(fā)生，為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，南灣鄉(xiāng)成立學(xué)生防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下:

指導(dǎo)員: 閔政橋 黨委書記

組  長(zhǎng): 陳洪清 黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

副組長(zhǎng): 劉國(guó)慶 黨委委員、人大主席

楊  穎 黨委委員、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作負(fù)責(zé)人、統(tǒng)戰(zhàn)委員康素敏 黨委委員、黨委副書記、政法委員

蔣寒艷 黨委委員、人武部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)

劉  斌 黨委委員、紀(jì)委書記

何仁斌 黨委委員、組織委員

趙  欣 副鄉(xiāng)長(zhǎng)

陳國(guó)桓 人大副主席

成  員：顏保生 教管中心主任

羅  哲 應(yīng)急辦主任

鄒小芳 國(guó)土所所長(zhǎng)

譚建軍 人居環(huán)境整治辦主任

劉凌杰 團(tuán)委書記

陽(yáng)  晴 婦聯(lián)主席

顏輝清 水利站站長(zhǎng)

劉忠奇 民政辦主任

涂金元 廣播站站長(zhǎng)

陳輝朝 南灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)

劉洪輝 草市派出所所長(zhǎng)

各駐村聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)干部

各中小學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)

各村黨總支書記、村委主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由楊穎兼任，副主任由羅哲擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部署要求，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)做好全鄉(xiāng)預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)工作。

四、工作措施

1、落實(shí)屬地管理責(zé)任。各村要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)水庫(kù)河道、塘堰壩、水電站、水閘、渠道及水井、水窖等水利工程進(jìn)行全面摸底排查，并建立臺(tái)賬，明確責(zé)任主體，按照管理權(quán)限，落實(shí)安全管理責(zé)任制。各連點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要按照"誰(shuí)連點(diǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，切實(shí)擔(dān)任起工作責(zé)任，督促指導(dǎo)各村建立安全巡查制度，組建防溺水巡邏隊(duì)開(kāi)展定期巡查，做好安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置、救援器材和隊(duì)伍配備、防護(hù)設(shè)施建設(shè)等工作。

2、落實(shí)教育部門及學(xué)校宣傳教育主體責(zé)任。教育管理服務(wù)中心和各中小學(xué)(幼兒園)要加照對(duì)學(xué)生防溺水的宣傳教育、落實(shí)防溺水教育"十個(gè)一"(看一次 防溺水教育專題片、掛一張圖、唱一首歌、發(fā)一封信、上一節(jié)課、寫一篇作文、開(kāi)一次主題班會(huì)、開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)、搞一次演練、走一次家訪活動(dòng))教育活動(dòng)為主要載體，聚焦上下學(xué)、周末、節(jié)假 日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并結(jié)合不同季節(jié)特點(diǎn)，精準(zhǔn)化、常態(tài)化、立體化開(kāi)展防溺水宣傳教育，組織全體學(xué)生及家長(zhǎng)觀看學(xué)習(xí)防溺水宣傳教育片，普及防溺水"七不兩會(huì)"(不私自下水游泳，不擅自與 他人結(jié)伴游泳，不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)下游泳，不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不在上下學(xué)的 途中下溪、河等游泳，不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救，發(fā)現(xiàn) 險(xiǎn)情會(huì)相互提醒、勸阻并及時(shí)呼救和報(bào)告，會(huì)基本的自護(hù)、自救 方法)安全知識(shí)，幫助學(xué)生養(yǎng)成安全行為習(xí)慣，提高自我防護(hù)能力。各級(jí)宣傳、網(wǎng)信、通信等部門和單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博等媒體，制作播發(fā)游泳安全和預(yù)防溺水教育專題片、公益廣告、警示標(biāo)語(yǔ)等，以雙休日、節(jié)假日、暑假 為重點(diǎn)時(shí)段，廣泛開(kāi)展高頻次、全覆蓋預(yù)防溺水宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)共同防范學(xué)生溺水的良好氛圍。

3、落實(shí)村日常防控責(zé)任。充分發(fā)揮基層干部和人民群眾的作用，彌補(bǔ)學(xué)生在放學(xué)后、雙休日及節(jié)假日期問(wèn)脫離學(xué)校監(jiān)管的短板，織牢基層日常防控網(wǎng)絡(luò)。

4、落實(shí)學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任。各村要加強(qiáng)對(duì)村民群眾的教育，督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行對(duì)子女的主體監(jiān)護(hù)責(zé)任，了解掌握學(xué)生防溺水"六不"要求,即不私自下水游泳,不擅自

與他人結(jié)伴游泳，不在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域

游泳,不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救,學(xué)會(huì)正確的自救和救人方法。