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南政發(fā)[2023]2號(hào)

關(guān)于印發(fā)《南灣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"》的通知

各村委會(huì)、駐鄉(xiāng)各單位：

   《南灣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好落實(shí)。

南灣鄉(xiāng)人民政府

2023年2月1日

南灣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"方案

   為加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)建一個(gè)安全、文明、和諧、美麗的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)縣安委會(huì)工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作自身特點(diǎn)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行"黨政同責(zé)"和"一崗雙責(zé)"（黨政同責(zé)是指鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)按照"一崗雙責(zé)"要求，既要負(fù)責(zé)分管范圍業(yè)務(wù)工作，又要負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。）現(xiàn)通知如下：

一、總體目標(biāo)

防止和減少安全生產(chǎn)事故，將各類安全生產(chǎn)傷亡事故控制為零，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

二、責(zé)任劃分

（一）鄉(xiāng)黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策；

2、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)與監(jiān)管工作相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)；

3、把安全生產(chǎn)和防范重大生產(chǎn)安全事故工作列入鄉(xiāng)黨委政府工作的重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，明確黨委政府有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任，定期進(jìn)行檢查和考核；

4、每季度至少召開一次防范較大以上安全事故的工作會(huì)議，分析、部署、落實(shí)本轄區(qū)防范較大以上安全事故工作，并形成會(huì)議記錄；

5、建立重大事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度；根據(jù)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)人員按照職責(zé)分工，對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以排除，確保安全；

6、重視并加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練；

7、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織救援，并按規(guī)定迅速向縣人民政府和有關(guān)部門報(bào)告事故情況，認(rèn)真做好善后工作；

8、支持、督促轄區(qū)內(nèi)駐鄉(xiāng)單位、各行政村、私營企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中存在的重大問題。

（二）鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長安全責(zé)任：對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任：對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）其他副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任：按照南灣鄉(xiāng)黨委政府班子成員最新分工對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（五）企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任：對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其它從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。

（六）行政村村委會(huì)安全責(zé)任

1、按照屬地管理原則，實(shí)行一把手責(zé)任追究制。各行政村村委會(huì)要組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，協(xié)助做好事故隱患排查、整治和事故善后處理工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。

2、聯(lián)點(diǎn)干部要認(rèn)真督促各行政村做好安全隱患排查工作，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)安全檢查材料。

3、抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，加大宣傳和排查監(jiān)管力度，杜絕各類安全生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生。

（七）企事業(yè)單位安全責(zé)任

企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

2、建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全技術(shù)操作規(guī)程。

3、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

4、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

5、配合鄉(xiāng)政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產(chǎn)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

6、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案。

7、及時(shí)、如實(shí)按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。

8、實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，定期公布單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

三、責(zé)任追究

一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將按照屬地管理原則和"誰分管誰負(fù)責(zé)，誰駐村誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)"的原則追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、相關(guān)要求

鄉(xiāng)政府各辦、中心、所、各村委會(huì)、各企事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)施意見要求，按照職能和屬地管理原則抓好安全生產(chǎn)工作。

1、各辦、中心、所和分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體工作人員要按照職能和分工，在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)要抓好業(yè)務(wù)工作所涉及的安全生產(chǎn)工作。辦、中心、所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作由各分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)，平時(shí)工作過程中形成的安全生產(chǎn)檢查材料由各辦、中心、所自行保管并復(fù)印一份送鄉(xiāng)應(yīng)急辦備存。在接受縣級(jí)部門檢查時(shí)各辦、中心、所提供材料接受檢查，年終檢查完畢后，統(tǒng)一交鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦歸檔備查。

2.各村委會(huì)及企事業(yè)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，同時(shí)積極報(bào)送安全生產(chǎn)檢查材料到鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦備案待查。

3、如因工作需要，分管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人發(fā)生變動(dòng)，由繼任人按照本實(shí)施意見要求繼續(xù)履行其分管工作或業(yè)務(wù)工作所涉及的安全生產(chǎn)職責(zé)。