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各村（社區(qū)）委會：

為切實做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作，有效預防森林火災的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本工作方案。

一、組織領導

（一）清明節(jié)期間，森林防火工作作為全鎮(zhèn)首要工作，一切服從森林防火。

（二）4月1日至4月8日，鎮(zhèn)駐點干部要進駐所聯(lián)系的村，加強對森林防火工作的領導；包片的黨政負責人要負責指導、督促和配合各村落實防火措施。火災發(fā)生后，相關人員要及時靠前指揮撲救工作，堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生。

（三）從4月1日起至4月8日，全鎮(zhèn)所有干部職工取消休假，必須保持通訊暢通，要進入森林防火工作的臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時待命。

（四）所有鎮(zhèn)干部清明期間要堅守工作崗位，各村要安排好帶班領導和值班人員，包村干部要進村，半專業(yè)撲火隊要整裝待命，撲救物資和后勤物資要準備充分。

二、宣傳教育

（一）標語宣傳。每個村森林防火永久性宣傳牌不少于3塊，重點地域和每個村民小組都要張貼不少于10塊宣傳標語。

（二）廣電宣傳。從4月1日起，各村“村村通”廣播，滾動播放清明節(jié)森林防火宣傳、禁火令音頻資料。

（三）資料宣傳。各村（社區(qū)）要將《禁火令》和公開信分發(fā)到戶，落實《禁火令》的入戶簽收工作。

（四）車輛宣傳。4月1日起，鎮(zhèn)政府將在晴天全天組織3臺宣傳車在各村巡回宣傳，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

（五）鳴鑼宣傳。從4月1日起，各村護林防火員晴天鳴鑼示警。清明節(jié)期間，各村護林防火員除雨天外要全天鳴鑼。

（六）站點宣傳。4月1日至4月8日，鎮(zhèn)政府將在集市、主要路口、衡岳和衡炎高速公路出口、楊山大嶺等設立宣傳點，各村在重要地段全天候安排人員值守。

三、落實責任

（一）明確防火責任。各村支部書記和村主任為各村森林防火第一責任人，駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為直接責任人。凡因不履行或不正確履行職責而發(fā)生火災的，將依據(jù)有關規(guī)定進行問責。

（二）層層落實責任。明確包村鎮(zhèn)干部、村干部和護林防火員工作職責，要劃分責任區(qū)域，定人定崗，落實責任。二是要加強村級防火員管理，保證防火員按時到崗，增強護林防火員責任感。遇到火險三級以上天氣，一定要組織村級防火員鳴鑼禁山和守山頭。

（三）責任追究。對相關村和責任人的追究，按照鎮(zhèn)制定的《森林防火責任狀》執(zhí)行。

四、火源管理

（一）組織巡邏看護。凡晴日，各村要組織不少于五人的野外用火巡查專班進行拉網(wǎng)式巡查，對未組織巡查的村予以通報批評。村干部按照誰包組誰負責的原則實行晴天守護，除雨天外，村干部要組織護林防火員鳴鑼禁火，加強巡護。祭祀用火高峰期（4月1至8日），駐點干部必須下到各村，組織村干部、黨員組長，分守山頭墳場，登記進山祭掃人員，收繳火種，嚴防死守，確保萬無一失。遇晴天時，鎮(zhèn)督查室和林業(yè)站要組織專門巡查小分隊巡查情況，逐日上報巡查開展情況。雞公巖烽火觀測點人員要到崗到位，晴日必須瞭望、監(jiān)測火情，并及時報告。

（二）守住重點地段。楊山公園要定人定崗，專人負責巡護，由吳集村、平洲村、龍奉村、楊峰社區(qū)一同和住建局值守。各村安排專人嚴管轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、重點部位。

（三）嚴查野外用火。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊組織人員，加強對高速公路、縣鄉(xiāng)公路兩側的野外用火巡查；各駐村干部要進村組織村干部、護林防火員查處野外用火，做到冒煙就查，有火就罰，燒山就抓。

五、值班調(diào)度

（一）強化值班調(diào)度。落實專人值班，各片負責人，堅持24小時值班帶班制度，并做好值班記錄。

（二）嚴格火情報告。火情信息實行每日報告制度，火情由鎮(zhèn)分管領導統(tǒng)一上報，不得擅自對外發(fā)布。鎮(zhèn)林業(yè)站對火情要問明起火原因、撲救進展情況，要及時跟蹤聯(lián)系，重大火災要立即上報鎮(zhèn)政府主要領導和分管領導。如有瞞報、謊報、延誤撲火戰(zhàn)機，或越級上報，造成重大后果的要追究值班人員的相關責任。

六、應急處置

（一）撲火力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊和各村級撲火應急隊伍都要加強培訓，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，就近分片負責各村重點地段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大火災的支援撲救重任。

（二）物資準備。鎮(zhèn)林業(yè)站負責撲救隊伍物資準備。要想方設法，添置好防火物資和生活必備物資，保證能提供100人所需撲火工具，保證能同時撲救幾個火場的物資供應。各村負責各村撲火隊伍的物資準備，要求每村有一面銅鑼，儲備15套迷彩服，30把彎刀，20把二號工具、2臺噴霧滅火器等撲火用具。

（三）撲救原則。一旦發(fā)生火情，各村應急撲火隊伍要立即出動，力爭“打早、打小、打了”。凡是發(fā)生較大森林火災，鎮(zhèn)半專業(yè)撲火力量由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮調(diào)度。有關撲火費用支出，按“支援誰，誰負責”原則，由所在村承擔。同時，各村要負責組織安全知識和撲救技能培訓，嚴禁動員老、弱、病、殘人員參加撲火，要堅持科學撲救，確保人員安全。

七、嚴厲打擊

鎮(zhèn)林業(yè)站要配合森林公安分局加大對森林火災案件查處力度，做到偵查和撲救同步，第一時間趕赴現(xiàn)場，嚴厲打擊森林火災肇事者。對違反野外用火有關規(guī)定擅自在林區(qū)用火者，要依法予以重罰；對不服從處罰并干擾執(zhí)法的違規(guī)用火者，要嚴厲打擊，依法拘留；清明期間的火災案件，對肇事者的追究抓捕，按照就近原則由派出所先行直接處置，案件確需移交的再移送縣森林公安局。