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　　各村（社區(qū)）黨（總）支部、鎮(zhèn)屬各單位、各非公企業(yè)： 

　　    《楊橋鎮(zhèn)婦聯(lián)組織改革工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

　　                                 

　　，                                                 

　　                                  中共楊橋鎮(zhèn)委員會 

　　                                   2017年6月13日 

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　楊橋鎮(zhèn)婦聯(lián)組織改革工作實(shí)施方案 

　　  

　　為貫徹中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見，不斷推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織的改革創(chuàng)新，著力破解婦聯(lián)基層薄弱、工作力量不足、基層?jì)D聯(lián)組織成員廣泛性、代表性不夠等問題，更好地適應(yīng)婦女群眾工作需要，依據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》、《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》、《中共湖南組織部、湖南省婦女聯(lián)合會印發(fā)<關(guān)于堅(jiān)持黨建帶婦建全面推進(jìn)服務(wù)型基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的意見>的通知》（湘組發(fā)〔2016〕9號）、《湖南省婦女聯(lián)合會印發(fā)<湖南省基層?jì)D聯(lián)組織改革實(shí)施方案>的通知》（湘婦字〔2016〕44號）以及《中共衡東縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈衡東縣基層?jì)D聯(lián)組織改革實(shí)施方案〉的通知》（東辦〔2017〕22號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織改革工作制定如下實(shí)施方案： 

　　一、指導(dǎo)思想 

　　以各級黨的群團(tuán)工作會議精神為指導(dǎo)，著眼基層?jì)D聯(lián)組織自身改革，廣泛吸納城鄉(xiāng)基層各類婦女代表作為基層?jì)D聯(lián)組織成員，壯大基層工作力量，建立來源廣泛、力量充實(shí)的基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍，拓寬聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的凝聚力，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)地更加堅(jiān)強(qiáng)有力。 

　　二、目標(biāo)任務(wù) 

　　1.完成鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆。健全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織，完善鎮(zhèn)婦女代表大會，健全鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委會，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)婦女人數(shù)，配備執(zhí)委人數(shù)不少于25人，執(zhí)委要有廣泛性和代表性。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)副主席數(shù)量，兼職副主席不少于3人，其原有身份不變。執(zhí)委和兼職副主席任期與同級婦聯(lián)換屆同步。 

　　2.推動村（社區(qū)）婦代會改建婦聯(lián)。完善村（社區(qū)）婦女代表大會，健全村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委會。擴(kuò)大村（社區(qū)）婦聯(lián)組織成員，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)婦女人數(shù)配備相應(yīng)的婦聯(lián)執(zhí)委力量，執(zhí)委一般不少于15人，增設(shè)村（社區(qū)）婦聯(lián)副主席，村（社區(qū)）婦聯(lián)兼職副主席一般不少于2人，執(zhí)委和兼職副主席任期與同級婦聯(lián)換屆同步。 

　　三、婦女代表大會代表名額、條件及產(chǎn)生辦法 

　　1.代表名額。根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定，我鎮(zhèn)婦女代表大會代表人數(shù)為82名，具體名額分配見附表。各村（社區(qū)）婦女代表大會代表人數(shù)按各村（社區(qū)）婦女人口比例確定，原則上不少于50人。 

　　2.代表?xiàng)l件。戶籍或工作、生活在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），年滿十八周歲，享有公民權(quán)利的優(yōu)秀女性，政治思想好，履職能力強(qiáng)，熱心為婦女兒童服務(wù)，遵紀(jì)守法，能為婦女同志起到模范帶頭作用，能夠帶領(lǐng)婦女增收致富，弘揚(yáng)良好社會風(fēng)尚。婦女工作者占代表總數(shù)的50%以內(nèi)，各行各業(yè)婦女代表占代表總數(shù)的50%以上，非黨代表不低于代表總數(shù)的30%。 

　　3.代表產(chǎn)生的辦法。婦女代表大會的代表由各選舉單位醞釀推薦產(chǎn)生。各選舉單位按照分配代表名額人數(shù)，自下而上，醞釀推薦提出代表候選人初步人選，經(jīng)組織考察、黨組織審查，報(bào)代表資格審查委員會審查通過，確定為婦女代表大會代表。 

　　四、婦聯(lián)組織成員職數(shù)、人選范圍、條件、產(chǎn)生方式及工作職責(zé) 

　　1.職數(shù)設(shè)置。根據(jù)《湖南省基層?jì)D聯(lián)組織改革實(shí)施方案》，我鎮(zhèn)婦聯(lián)設(shè)置執(zhí)委25名，其中主席1名，兼職副主席3名。各村（社區(qū)）婦聯(lián)設(shè)置執(zhí)委15名，其中主席1名，兼職副主席2名。 

　　2.人選范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）要把普通婦女的優(yōu)秀代表人物吸納到基層?jì)D聯(lián)組織中來，如轄區(qū)內(nèi)熱愛婦女兒童事業(yè)、熱心公益服務(wù)、自愿參與婦聯(lián)工作的婦女小組長，女性新科技致富帶頭人，“兩新組織”女性帶頭人，各類女性團(tuán)隊(duì)等組織負(fù)責(zé)人，社區(qū)中具有法律、教育、調(diào)解專長的女性，機(jī)關(guān)及事業(yè)單位在職或退休的女干部職工等都可以作為基層?jì)D聯(lián)副主席、執(zhí)委人選。選配優(yōu)秀女干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，婦聯(lián)主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女性成員兼任的，原則上應(yīng)配備1名專職副主席。村（社區(qū)）婦聯(lián)主席應(yīng)是村（社區(qū)）黨支部或村（居）委會成員。 

　　3.人選條件。戶籍或工作、生活在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），年滿十八周歲，享有公民權(quán)利的優(yōu)秀女性；堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律法規(guī)，有堅(jiān)定的政治素質(zhì)和理想信念，有一定文化素養(yǎng)，具有較強(qiáng)的參政議政意識和工作能力；熱愛婦女兒童工作，熱心為婦女兒童服務(wù)，關(guān)心婦女兒童疾苦，積極維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，敢于替婦女兒童講話，為廣大婦女兒童所信任；立足本職，樂于奉獻(xiàn)，在學(xué)習(xí)、工作、生活、家庭、子女教育等方面能起表率和模范帶頭作用。 

　　4.產(chǎn)生方式。婦聯(lián)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由同級婦女代表大會選舉產(chǎn)生。在轄區(qū)內(nèi)召開婦女代表大會差額選舉產(chǎn)生執(zhí)委，差額不少于5%。執(zhí)行委員會全體會議等額選舉產(chǎn)生主席1人，副主席若干人。 

　　5.工作職責(zé)。執(zhí)行委員應(yīng)執(zhí)行婦女代表大會和婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的決議，積極參加?jì)D女聯(lián)合會的有關(guān)活動，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等；按時(shí)參加?jì)D聯(lián)組織的會議和活動，積極參與研究婦聯(lián)工作、了解反映婦女群眾需求，完成婦聯(lián)組織交辦的工作任務(wù)；發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動服務(wù)婦女工作，服務(wù)婦女群眾。在執(zhí)行委員會閉會期間，執(zhí)行委員可隨時(shí)向常務(wù)委員會反映有關(guān)婦女工作的情況、問題，提出建議。主席、副主席負(fù)責(zé)日常工作。 

　　五、具體工作方法與步驟 

　　按照要求，我鎮(zhèn)7月31日前全面完成鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作。6月30日前完成所有村（社區(qū)）婦代會改建婦聯(lián)工作。 

　　（一）準(zhǔn)備階段（6月12日—6月20日） 

　　1.成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委研究婦聯(lián)組織改革工作，成立楊橋鎮(zhèn)婦聯(lián)組織改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記李振華任組長，專職副書記夏坤、組織委員郭志平任副組長，婦聯(lián)主席劉紅麗、民政辦主任吳果林、組織干事李良科、各村（社區(qū)）黨組織書記劉芝忠、顏應(yīng)昌、戴元泉、劉壽華、左都其、劉義福、劉鳳庚、譚祖春、顏澤忠、李斌、顏立新、劉香平、向志紅、彭湘恒、曹華林任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉紅麗兼任辦公室主任。各村（社區(qū)）要成立婦聯(lián)改革工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體做好婦女代表大會的籌備工作，組長由各村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任。 

　　2.制定方案。研究制定《楊橋鎮(zhèn)婦聯(lián)組織改革工作實(shí)施方案》，確定好改革工作步驟、時(shí)間以及鎮(zhèn)、村（社區(qū)）婦女代表大會的代表、執(zhí)委、兼職副主席名額。 

　　3.宣傳動員。召開動員大會，部署婦聯(lián)組織改革工作。并通過會議、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳欄等形式大力宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使婦聯(lián)組織改革工作的目的、意義和要求深入人心，充分調(diào)動廣大婦女參政議政的積極性，為改建選舉工作營造良好氛圍。 

　　4. 籌備組織。鎮(zhèn)婦聯(lián)向鎮(zhèn)黨委和縣婦聯(lián)報(bào)送關(guān)于召開婦女代表進(jìn)行換屆選舉的請示，各村（社區(qū)）黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于成立村（社區(qū)）婦女聯(lián)合會暨召開婦女代表大會的請示，內(nèi)容包括婦女代表大會的召開時(shí)間和主要議程、下屆婦聯(lián)執(zhí)委名額和差額比例，副主席（兼職）、主席的提名和選舉辦法等，按照鎮(zhèn)黨委和縣婦聯(lián)的批復(fù)意見，成立婦女代表大會籌備機(jī)構(gòu)，下發(fā)召開代表大會和換屆工作的通知，部署婦女代表推選工作、新一屆婦聯(lián)執(zhí)委和副主席、主席的醞釀、推薦、考察工作、起草工作報(bào)告、準(zhǔn)備會議資料等。 

　　（二）組織實(shí)施階段（6月21日—7月1日） 

　　采取先進(jìn)行村（社區(qū)）婦聯(lián)改革，再召開鎮(zhèn)婦女代表大會的程序進(jìn)行。 

　　1.推選好婦女代表大會的代表。按照代表名額和分配方案，根據(jù)代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法，推選婦女代表，做好組織考察、黨組織審查和公示工作，并報(bào)代表資格審查委員會審查通過，報(bào)黨組織審批。 

　　2.確定好婦聯(lián)執(zhí)委候選人。通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式，推選好婦聯(lián)執(zhí)委候選人初步人選，并做好執(zhí)委初步人選的考察和審查工作，重點(diǎn)審查初步人選的德能表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等情況，廣泛聽取基層組織、紀(jì)檢、公安、綜治、衛(wèi)計(jì)、財(cái)稅、民政等相關(guān)部門的審查意見，做到好中選優(yōu)，確保執(zhí)委候選人的資格條件。 

　　3.召開村（社區(qū)）婦女代表大會。聽取和審議上屆婦聯(lián)的工作報(bào)告，制定和通過近期婦聯(lián)工作發(fā)展規(guī)劃和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)執(zhí)委和主席、副主席。確定好出席鎮(zhèn)婦女代表大會的代表。大會選舉結(jié)果及時(shí)向村（社區(qū)）黨組織報(bào)告，同時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)婦聯(lián)備案。 

　　4.召開鎮(zhèn)婦女代表大會。選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)新一屆婦聯(lián)執(zhí)委和主席、副主席。選舉結(jié)果及時(shí)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告，報(bào)縣婦聯(lián)備案。 

　　（三）建章立制階段（7月2日—7月15日） 

　　1.換刻印章。村（社區(qū)）婦代會改建婦聯(lián)工作結(jié)束后，統(tǒng)一更換村（社區(qū)）婦聯(lián)印章，各村（社區(qū)）原有婦代會印章作廢。 

　　2.完善制度。鎮(zhèn)婦聯(lián)、村（社區(qū)）婦聯(lián)要制定并完善婦女代表聯(lián)系制度、婦聯(lián)執(zhí)委分工負(fù)責(zé)制、婦聯(lián)工作責(zé)任制、婦女兒童家園管理等制度，用制度規(guī)范各項(xiàng)工作。要做好相關(guān)工作總結(jié)和資料歸檔工作，并形成書面材料報(bào)上級婦聯(lián)。要建設(shè)好“婦女兒童家園”，做到“五亮六進(jìn)家”，即亮牌子標(biāo)識、亮組織架構(gòu)、亮工作職責(zé)、亮干部身份、亮活動內(nèi)容，平安創(chuàng)建工作進(jìn)家、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)進(jìn)家、教育培訓(xùn)課堂進(jìn)家、關(guān)愛幫扶服務(wù)進(jìn)家、美麗家園行動進(jìn)家、健康文化活動進(jìn)家。 

　　3.組織培訓(xùn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)要組織新任執(zhí)委參加市、縣各類培訓(xùn)，及時(shí)了解婦聯(lián)工作業(yè)務(wù)，提高開展婦女工作的能力水平。 

　　六、工作要求 

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）單位要高度重視此項(xiàng)工作，在人員和資金上給予扶持，及時(shí)研究解決改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，將基層?jì)D聯(lián)改革工作作為黨建帶婦建的重要內(nèi)容，確保基層?jì)D聯(lián)組織改革工作順利進(jìn)行。 

　　（二）落實(shí)工作責(zé)任。從代表產(chǎn)生、執(zhí)委考察到大會選舉，要環(huán)環(huán)緊扣，程序到位。要注意規(guī)范程序，公開公正，增強(qiáng)選拔任用工作的透明度，切實(shí)把各行各業(yè)的優(yōu)秀女性吸納到基層?jì)D聯(lián)組織中來，為婦聯(lián)工作開展、婦女人才的成長，婦女干部的選拔培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。 

　　（三）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2017年6月底前全部完成村（社區(qū)）婦代會改婦聯(lián)工作，2017年7月31日前完成鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作。 

　　     

　　附件：1.楊橋鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)改革責(zé)任分解表 

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作主要程序 

　　3.楊橋鎮(zhèn)第十三次婦女代表大會代表名額分配方案_ 

　　4.楊橋鎮(zhèn)_____村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委初步建議人選名單 

　　5.楊橋鎮(zhèn)____村（社區(qū)）婦聯(lián)代表大會選舉結(jié)果報(bào)告名冊