關于進一步做好中小學課后服務工作的暫行辦法

 為落實中央"雙減"工作部署，切實減輕中小學學生和家長負擔，滿足社會和家長對中小學課后服務的迫切需求，近日，湖南省教育廳聯合省發改委、省財政廳、省人社廳等部門共同研制《關于進一步做好中小學課后服務工作的暫行辦法》（以下簡稱《辦法》，四部門聯合印發通知，就進一步做好中小學課后服務工作提出要求。
01課后服務要堅持公益屬性

學校在提供課后服務時，事先須充分征求家長和學生意見，由家長自愿選擇，嚴禁以任何形式強制或變相強制學生參加課后服務。要合理確定課后服務成本，建立科學的課后服務成本分擔機制，不得借課后服務名義營利。遵循教育規律和學生成長規律，統籌加強作業管理、手機管理、睡眠管理、讀物管理、體質管理，促進學生身心健康和全面發展，推進"五育并舉"，因校制宜設置課后服務項目，滿足學生多樣化、個性化的成長需求。學校要及時公開服務時間、服務方式、服務內容、收費事項及標準、安全保障措施等，主動接受社會和家長監督。

02不得利用課后服務時間講新課

中小學課后服務時間原則上為周一至周五（節假日除外）下午放學后，結束時間要與當地正常下班時間相銜接，鄉鎮學校課后服務時間要與學生所乘坐的校車、公交車、客運班車等運營時間相協調。中小學校要充分利用課后服務時間，指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，不得利用課后服務時間講新課。同時，學校應開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，努力滿足學生多樣化需求。各地教育部門要做優做強免費線上學習服務，加強國家和省級線上教育教學資源的利用和管理。03參與課后服務教師實行"彈性上下班制"
課后服務一般由本校教師承擔，學校應積極鼓勵和支持教職工在做好本職工作的前提下參與課后服務工作。對參與課后服務工作的教師，可由其所在學校結合實際情況，統籌安排實行"彈性上下班制"。

學校師資力量不足的，可由當地教育部門按照師資均衡配置的原則，組織區域內的優秀教師、骨干教師、卓越教師到學校提供課后服務；也可經當地教育部門批準后，由學校聘請退休教師、退役運動員、非遺傳承人、志愿者以及藝術團、歌舞劇院演員等具備資質的社會專業人士提供課后服務。在充分挖潛的前提下，如課后服務仍不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需要的，可適當引進優質非學科類校外培訓機構參與課后服務。

04課后服務收費嚴禁以家委會名義代收

各地可采取財政補貼、學校支持、適當收費、社會資助等方式籌措課后服務工作經費。課后服務收費具體標準由各市州發展改革部門會同教育、財政部門結合本地實際，按照質價相符、非營利性原則制定，報市州人民政府同意，并建立動態調整機制。學校課后服務收費標準一般以一學年為固定期，所收取費用應上繳非稅賬戶，實行"收支兩條線"管理，嚴禁以家長委員會名義代收。

課后服務經費應以學校為單位，按照專款專用的原則，主要用于向參與課后服務教師和相關人員發放補助、保障課后服務正常運轉等專項開支，具體開支范圍以當地教育部門會同財政部門審核同意的方案為準。教師參加課后服務的表現，應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。各地人力資源社會保障、財政等部門在核定績效工資總量時，應充分考慮教師參與課后服務的因素，按要求做好教師績效工資核定有關工作。

05將課后服務納入義務教育質量評價重要內容
各級教育督導機構要將課后服務工作納入縣域和學校義務教育質量評價的重要內容，把義務教育課后服務覆蓋情況作為衡量"雙減"工作成效的重要指標。教育部門要積極開展學校課后服務工作滿意度調查，定期聽取家長意見，每學期末向家長公示課后服務成本、收支等有關情況，自覺接受監督。要嚴肅查處借課后服務名義開展集體教學、違規補課、教師校外有償補課以及亂收費等行為。對課后服務工作推動不力、管理不規范、造成重大負面影響的，由各級教育紀檢監察機構依法依規追究相關單位和人員責任。