一級指標

二級指標

三級指標

分值

評估標準

得分

普                                                   法                                   工                               作                       推                        進                   情                                    況

學習宣傳                  習近平法治思想

1.把學習宣傳習近平法治思想作為理論學習中心組、黨委（黨組）重點學習內容，列入黨校（行政學院）重點課程。

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未納入年度理論學習中心組重點學習內容的，扣2分；未納入重點課程的，扣2分；未成立講師團的，扣1分；未按要求開展宣講的，扣1分；設立專區專欄不少于2個，每少1個扣1分。

2.建立"八五"普法講師團，開展習近平法治思想宣講，利用各類法治宣傳陣地建立專區專欄。

學習宣傳憲法

1.全面落實憲法宣誓制度。

6

憲法宣誓制度未全面落實的，扣2分；"12•4"國家憲法日、"憲法宣傳周"沒有制定活動方案的扣2分，沒有組織開展主場活動的扣2分，其他分場主題活動每少一項扣1分；未按要求開展憲法"七進"活動的每少一項扣1分。

2.有效開展"12•4"國家憲法日和"憲法宣傳周"集中宣傳

3.每年開展憲法進機關、進社區、進農村、進校園、進企業、進軍營、進網絡等活動不少于1次。

學習宣傳                        民法典

1.組織開展"美好生活.點亮衡東"民法典專題宣講，開展"民法典宣傳月"活動。

6

"民法典宣傳月"集中活動未落實或開展不到位的，扣3分；民法典典型案例每年轉發或發布低于10個的，扣1分；未組織國家機關工作人員旁聽與政府工作相關的民事案件庭審的，扣2分。

2.組織國家機關工作人員旁聽與政府工作相關的民事案件庭審

學習宣傳促進高質量發展、實現"三高四新"美好藍圖相關的法律法規和宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規

按照節點認真開展優化營商環境、知識產權、國家安全、反有組織犯罪法、長江保護法、安全生產、網絡安全和生態文明建設、公共衛生、食品藥品安全、掃黑除惡、毒品預防、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、個人信息保護、反電信詐騙等各類專題法治宣傳教育活動。

6

年度主題宣傳活動每少開展一次扣0.5分。

學習宣傳            黨內法規

1.各級黨委（黨組）學習黨內重要法規每年2次以上。

5

學習黨內重要法規每少一次扣2分。

2.開展黨內法規集中宣傳。

未開展黨內法規集中宣傳的，扣2分。

普                                                   法                                   工                               作                       推                        進                   情                                    況

領導干部、國家工作人員法治教育

1.落實國家工作人員年度分類分眾學法考法制度。

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國家工作人員學法考法參學率、參考率、通過率均達100%，每少1%扣0.5分；未開展專題講座的，扣2分；未開設專門課程的，扣2分；任職前法律知識考試未落實的，扣2分。

2.每年舉辦不少于1次法治專題講座。

3.黨校（行政學院）開設專門法治課程。

4.健全落實領導干部任職前法律知識考試制度，把法治素養和依法履職情況納入領導干部考核評價體系。

青少年法治教育

1.貫徹落實《青少年法治教育大綱》，確保學校法治教育計劃、教材、師資、課時"四落實"。

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"四落實"有一項未落實的，扣2分；法治教育師資培訓未開展的，扣1分；法治副校長履職課時不到位的，扣2分；青少年法治教育基地未達標的，扣1分；未開展青少年法治宣傳周活動的扣2分。

2.對轄區內中小學所有道德與法治課教師開展法治教育培訓。

3.每所中小學至少配備1名法治副校長，每年在任職學校承擔或組織落實不少于4課時的法治教育任務。

4.建立不少于1個青少年法治教育基地。

5.每年組織開展青少年法治宣傳教育周活動。

社會法治教育

1.村（社區）"兩委"干部集中法治培訓每年不少于1次

6

"兩委"干部集中學法培訓未落實的，扣1分；基層行政執法人員法律知識培訓扣2分；未針對婦女、殘疾人、老年人、農民工等專題普法活動的，每少一項扣1分。

2.每年開展基層行政執法人員法律知識學習培訓。

3.婦女、殘疾人、老年人、農民工等特殊人群法治宣傳教育活動有效展開。

普                                                   法                                   工                               作                       推                        進                   情                                    況

法治文化建設

1.縣、鄉鎮、村（社區）法治文化陣地實現全覆蓋。

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縣法治文化陣地未全覆蓋的或維護不到位的扣2分，村（社區）法治文化陣地覆蓋率未達70%的扣1分；法治文化陣地管理更新不及時維護不到位的，每發現一起扣1分；未上報2個以上法治文化作品的扣2分；每年組織法治文化活動少于2次的，少一次扣1分。

2.按上級要求征集或上報富有特色的法治文化作品。

3.組織轄區內村（社區）常態化開展基層群眾性法治文化活動。

普                                                   法                                   工                               作                       推                        進                   情                                    況

多層次多領域                    依法治理

1.加強法治鄉村（社區）建設，一村（社區）一法律顧問制度有效落實，按要求開展"學法用法示范戶"培育工作，每個村至少有1名"法律明白人"，村規民約、居民公約制定程序、內容合法合規。開展送法下鄉、農村法治宣傳月活動。

8

民主法治示范村（社區）未建立動態管理制度，年度未開展自查，扣1分；集中復核發現應當撤銷或注銷而未摘牌情形的，每發生1起扣1分；一村（社區）一法律顧問制度未有效落實的，扣1分；"法律明白人"培養數量不達標、未動態調整的，扣1分；沒有開展"學法用法示范戶"培育工作的，扣1分；村規民約、居民公約群眾知曉率低于90%的，扣1分；開展送法下鄉、農村法治宣傳月活動，每少開展1項扣1分。學校發生校園欺凌、性侵害等事件的，扣0.5分；中小學校和幼兒園周邊200米內有無證攤點、有娛樂場所、網吧、電子游戲廳的，扣0.5分。依法治企、企業社會責任建設工作落實不力的，扣0.5分；法律顧問配備率未達標的，扣0.5分。網絡企業管理和從業人員法治教育落實不力的，扣0.5分；網絡安全主題教育活動落實不到位的，扣0.5分。

2.深化依法治校，各級各類學校健全依法治理制度體系，有效防范校園欺凌、侵害未成年人權益、重大校園安全事件，深化學校及周邊環境依法治理。

3.深化依法治企，健全企業依法管理體系，國有企業總法律顧問配備率70%，加強企業法治文化建設，開展依法治理示范企業專題宣傳活動。

4.加強依法治網，強化對網絡企業管理和從業人員法治教育，深入實施網德建設工程，加強網絡安全教育，引導網民文明上網、理性表達，營造風清氣正的網絡環境。

普                                                   法                                   工                               作                       推                        進                   情                                    況

健全落實                  普法責任制

1.完善"誰執法誰普法"普法責任制，落實國家機關普法責任清單、年度任務清單、履職報告評議制度。

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普法責任清單、年度任務清單、履職報告評議制度每少落實一項扣1分。

2.落實法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發布制度，每年整理發布以案釋法典型案例不少于10個。

未建立以案釋法制度的，扣1分；執法、司法、法律服務過程中未開展實時普法的，發現一起扣1分；年度典型案例發布未達標的，扣1分。

3.落實媒體公益普法制度，運用融媒體中心、新媒體平臺開展法治宣傳教育，公共場所（商業街、公園、廣場、車站、影院、景觀路段等）及公交、出租車等管理單位，運用戶外顯示屏、車載LED等公共視聽載體刊播普法內容。

沒有運用融媒體中心、新媒體平臺開展法治宣傳教育的，扣1分；公共場所的公共視聽載體未刊播普法內容，扣1分。

4.縣司法局、鄉鎮司法所法治宣傳專職力量作用發揮。

縣、鄉鎮法治宣傳專職力量配備低于全省平均水平的扣3分。

5.縣市區分別擁有不少于1個法治宣傳社會組織；縣市區法治宣傳教育志愿者隊伍志愿者每年度開展普法志愿活動不少于2次。

沒有法治宣傳社會組織扣1分；志愿者隊伍未開展一次活動扣2分。

普                                                   法                                   工                               作                       推                        進                   情                                    況

組織保障

1.落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，守法普法協調小組每年召開1次全體會議或專題會議，守法普法工作辦公室發揮作用。

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黨政主要負責人未親自研究部署普法依法治理工作，未參加普法依法治理重大活動，未推動普法依法治理工作深入開展等情況的每少一項扣2分；未召開小組會議或專題會議的，扣1分；守法普法工作辦公室未發揮作用的，扣1分。

2.縣黨委、政府印發"八五"普法規劃或實施方案，黨委把普法工作納入本地區法治建設總體部署，納入平安建設、文明創建等考核評價內容，健全"大普法"格局；人大專題開展《湖南省法制宣傳教育條例》規劃實施情況的監督檢查不少于1次；政府把法治宣傳教育經費列入同級財政預算，保障普法宣傳、法治創建、法治文化建設等工作需要；把法治宣傳教育列入政府購買服務指導性目錄。

黨委政府未印發規劃的扣2分；未納入法治建設總體部署和平安建設、文明創建等考核評價內容的，扣2分；未開展人大專項檢查的，扣1分；縣普法工作經費按所轄人口數低于"七五"普法經費（"七五"普法經費人均為0.5元）的，扣2分；未列入政府購買指導性目錄，扣1分。

普                 法                 工                     作                 成                 效                         情                   況

法治行為

1.具體行政行為被行政復議機關撤銷、變更、確認違法、責令履行法定職責的比例高于省級行政復議機關主管部門要求的，扣1分；政府及其部門行政訴訟敗訴率高于省級主管部門要求的，扣1分；政府及其部門行政機關負責人出庭率低于省級主管部門要求的，扣1分。

8

累計扣分不超過8分。

2.黨委、人大、政府、政協四套班子主要負責人發生違法案件被追究刑事責任的，發生1起扣2分。  

3.刑事案件發案數與轄區人口總數的比率×1分扣分；常住人口中發生有重大影響的刑事案件，發生一起扣1分；青少年違法犯罪案件數占青少年總數的比率×1分扣分 。

4.發生一起有重大影響的群體事件、輿情事件、安全生產責任事故的，扣2分  

普                       法                        工                    作                        創                新                     情                            況

典型選樹

1.經驗做法被司法部案例庫采用的，每個加0.2分；受到省級表彰表揚的，加0.5分；受到國家級表彰表揚的，加2分。

10

累計加分不超過10分。

2.普法依法治理工作在省廳工作會上做經驗介紹的，加1分；工作在國家級、省級主流媒體（不含政府各門戶網站和國家級、省級媒體各分站）被推介的加1分。

3.普法依法治理工作被省部級以上領導批示肯定的，加1分。

表彰獎勵          

榮獲"全國法治宣傳教育基地"稱號的，加2分；法治文化作品獲評司法部、全國普法辦一、二、三等獎的，分別加1分、0.5分、0.3分，獲組織獎的，加0.3分。

10

累計加分不超過10分。

備注：典型選樹、表彰獎勵同一事項以最高加分統計，不重復累計。