為認真貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，確保縣委、縣政府和省民政廳、市民政局關于加強安全生產工作的各項要求落到實處，從根本上消除安全隱患，有效防范安全事故的發生，按照《湖南省民政廳關于開展民政系統 2021 年“安全生產月”和“安全生產三湘行”活動的通知》（湘民電〔2021〕14 號）、《衡陽市民政局關于印發<全市民政系統2021年“安全生產月”和“安全生產衡州行”活動實施方案>的通知》（衡民辦通〔2021〕7號）和《衡東縣安委會辦公室 關于印發<衡東縣 2021 年“安全生產月”和“安全生產衡州行”活動實施方案>的通知》（東安委〔2021〕9 號）文件精神，結合實際，制定如下方案。

一、指導思想   

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上、安全第一，錨定“三堅決兩確保”目標，以“落實安全責任，推動安全發展”為主題，深入開展主題突出、形式多樣的宣傳教育活動，進一步增強民政系統風險防范意識，廣泛普及安全管理知識，深入推進各類服務機構安全健康，為“十四五”開局、推進現代化衡東民政事業高質量發展營造安全氛圍，向慶祝建黨 100 周年獻禮。

二、活動主題及時間

（一）活動主題：落實安全責任，推動安全發展

（二）活動時間：第20個“安全生產月”從2021年6月1日至6月30日，“安全生產衡州行”活動從6月1日至12月30日。

三、活動內容

1、推動“安全責任再落實”。推動落實民政部門行業監管責任、民政服務機構主體責任、服務對象個體責任。具體落實三個重點：一是建立一份責任清單。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，建立局領導班子、股室安全責任清單，明確各自工作職責。二是開展一次履行安全責任承諾。在全縣民政服務機構積極推廣“三自主兩公開一承諾”做法，即自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人，承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施，推動從“要我安全”向“我要安全”轉變。三是建立一份安全隱患治理臺賬。圍繞從根本上解決問題，從根本上消除隱患，對轄區民政服務機構安全隱患進行認真梳理，建立安全隱患臺賬。

2、開展“我為群眾講安全”。結合黨史學習教育，推動學習習近平總書記關于安全生產重要論述走深走實，推動安全生產知識進一步普及。具體落實三個要求： 一是開展一次專題學習。開展1次習近平總書記關于安全生產重要論述專題學習，樹牢安全發展理念，增強安全發展意識。 二是組織一場知識宣貫。組織轄區民政服務機構深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述，及時組織觀看《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，堅守安全發展紅線。 三是開展一次消防演練 。組織開展一次有針對性消防安全培訓、消防演練。組織指導轄區內民政服務機構至少要開展一次消防演練，切實增強防火常識，提高逃生自救能力。

3、打好“專項整治攻堅戰”。一是結合“民政服務機構安全生產月活動”，成立安全隱患排查組，由局黨組成員帶隊，分成六個小組，對轄區內各民政服務機構，開展安全隱患治理“回頭看”行動，對排查出來的安全隱患，建立安全隱患清單臺賬，制定安全隱患整改措施，限時進行整改，對整改不到位不徹底的單位進行通報。二是安全風險隱患大掃除行動。組織民政服務機構開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”等活動，對事故易發多發、易造成人員傷亡的重點環節進行全面細致自查自糾，強化源頭治理，完善整改責任機制，切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。 三是打造行業標桿示范單位行動。全面落實消防安全法規政策，幫助養老機構等民政服務機構取得消防許可證，統籌組織養老機構等民政服務機構開展消防安全標準化管理，全縣培樹 2 家以上消防安全示范標桿單位。

4、深化“安全生產衡州行”。結合疫情防控常態化形勢和安全生產工作實際，采取多種形式組織開展好“安全生產衡州行”。具體開展好“三個專題行”：一是隱患曝光專題行 。通過督導檢查等專項行動，曝光民政服務機構安全隱患及非法違法行為。二是舉報獎勵專題行。在各民政服務機構設置“打非治違”有獎舉報公示牌，鼓勵工作人員及服務對象員工充當“吹哨人”舉報身邊隱患，提高風險防范能力和風險防范意識。三是警示教育專題行 。通過播放警示教育片、編印事故案例、參觀事故警示教育展覽等方式，以案說法引導廣大干部職工和服務對象深刻吸取事故教訓，樹牢安全發展理念，增強抓好安全生產的自覺性、主動性，組織觀看省安委辦制作的《不可逾越的紅線》警示片，以案說法，深刻吸取事故教訓，增強抓好安全生產的自覺性、主動性。

5、 組織“安全宣傳咨詢日”。廣泛開展喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的“6·16 安全宣傳咨詢日”活動。 一是采用設置展板、現場咨詢、發放宣傳單、現場演示等各種方式，宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全生產知識等。二是深入民政服務機構開展面對面安全咨詢活動，宣傳安全生產政策法規、應急避險和自救互救方法。三是積極參與應急部“回顧安全生產月 20 年”網上展覽和“測測你的安全力”知識競賽，“6·16 我問你答”直播答題和“接力傳安全—我為安全生產倡議”等活動，引導學習應急知識，提升安全技能。

三、工作要求

1、加強組織領導。成立以局長為組長，分管安全生產的副局長為常務副組長，其他班子成員為副組長，相關股室負責人為成員的活動月領導小組，并制定工作方案，將“安全生產月”和“安全生產衡州行”活動明確任務和責任，認真抓好落實。

2、確保活動實效。要把“安全生產月”各項活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”結合起來，與開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅結合起來，因地制宜開展好各項活動，不搞形式主義、不走過場，以活動實效確保安全生產成效。