近年來，衡東縣高度重視養老服務機構安全生產工作，通過采取“三三制”模式，扎實推進全縣養老服務機構安全生產工作落實落細，全力筑牢安全生產防線。

一、緊扣“三化”，在整體推進安全上“下真功”

一是規模化提升。我縣先后投資1300余萬元對全縣11家公辦養老機構進行消防設施改造，截至目前全縣所有養老機構均取得消防工程驗收合格證明，消防應急能力得到極大的提升。此外，每年組織全縣敬老院院長、安全管理員和民辦養老機構負責人到縣消防救援大隊進行消防實操實訓并要求消防救援大隊專業人員進行現場授課，今年來共培訓100余人次，大大提升了從業人員安全意識和應急處置水平。

二是規范化操作。提升工作人員消防設施操作水平，對安全生產工作至關重要。為此，縣民政局組織養老服務機構人員到市消防部門進行消防設施操作培訓，為了真正做到持證上崗、規范操作，鼓勵引導大家通過參加國家考試獲得消防設施操作員證。

三是專業化維保。消防設施維保是養老機構抓好安全生產的基礎性工作。因此，縣民政局每年花費15萬元聘請第三方專業人員，對全縣11家公辦養老機構開展消防設施安全維保。要求維保方對消防設施出現的故障實行“一月一次”維修保養，如突發故障時，做到隨叫隨到。同時，維保人員要對養老機構人員就消防設施操作、簡單故障排除等進行一對一教學。

二、緊抓“三度”，在嚴格管理安全上“花大力”

一是拓展安全防患寬度。為使安全工作不留盲區、消除死角，縣民政局投資190余萬元實施全縣敬老院“安聯網”建設，所有敬老院均安裝了煙感器和噴淋裝置，院內所有公共區域都安裝了監控，增強入住人員的公共衛生安全、消防安全，確保及時有效地進行各類安全工作的調度和處置，提升養老機構的安全管理和服務質量水平。

二是創新安全管理角度。根據養老機構日常管理的實際需要，不斷創新探索，堅持引導與監管并重。為進一步保障集中供養人員的生活質量，確保吃得飽、穿得暖、住得好，縣民政局采取敬老院餐飲曬圖的方式，將每日三餐的伙食發送至微信群，以激勵各鄉鎮切實保障集中供養住人員的健康膳食，加強每位入住老年人的獲得感、幸福感。同時制定出臺了“一簿一表四本”日常管理制度，即《工作人員考勤登記薄》、《院務活動記錄表》和《消防(控制室)值班記錄本》、《食品原材料采購記錄本》、《食堂熟菜留樣記錄本》、《養老機構值班巡查記錄本》，并督促各地每天堅持落實和填寫，縣民政局組織相關人員對該制度執行情況經常進行檢查，確保用制度管人管事，效果明顯。

三是加大重點管控力度。凡遇上春節、全國兩會、清明、端午、中秋、防汛防暑、雨雪冰凍等重大節日、重要時段及災害性天氣，縣民政局都會及時向全縣各養老機構下發有關安全工作提示，要求24小時有專人值班，實行每日下午4點前向局零報告制度，隨時掌握各養老機構的安全動態，并派出督查組對在崗在位等情況進行督查。今年以來，共下發問題整改通知書25份，規定整改時間，并開展“回頭看”。

三、緊靠“三實”，在有力保障安全上“出硬招”

一是落實安全責任。縣民政局成立了安全生產檢查專班，明確分管養老服務工作的班子成員為局安全生產工作具體負責人，由局安全生產檢查專班、養老服務股共同抓好全縣養老服務機構安全生產工作的組織、協調和督導等。分為5個督查組，由黨組成員帶隊，對全縣16家養老機構開展“四不兩直”督查，通過建立定期研判機制、常態警示機制、包片督查機制，抓住重點時段、重點環節、重點人群，針對消防安全、食品安全、人身安全等方面全面排查安全隱患，對存在的風險隱患點開展立行立改，重點隱患對所在鄉鎮下達整改通知書，限期整改到位，全面提升養老機構安全防范能力。今年來，縣民政局出臺安全生產相關文件16份，安全工作提示5份；局黨組領導帶隊督查民政服務機構安全生產重點工作26次，發現養老機構安全隱患153個，已基本整改到位。同時，明確全縣養老機構負責人為本院安全生產工作第一責任人，每年初，縣民政局會與各養老機構負責人簽訂安全承諾書，進一步落實職責，壓實責任。

二是扎實開展宣教。針對養老機構安全生產工作重要性，利用電子顯示屏、微信公眾號、微信群、懸掛橫幅等形式，全方位、多角度地宣傳安全生產工作，印制消防宣傳手冊20000份，宣傳圖貼80張，分發到各鄉鎮和養老機構，對困難老年人、留守老年人、高齡老人進行消防安全宣傳，全面提高老年人的消防安全意識，著力營造人人講安全、個個會應急的濃厚氛圍。此外，對養老機構工作人員采取上安全知識課、看警示教育片、舉辦安全知識競賽等方法，深入開展安全生產學習教育活動，起到了舉一反三、警鐘長鳴的作用。

三是務實工作紀律。通過實地督導、上門提醒等方式，反復告誡養老機構負責人安全風險防控的重要性和必要性，做到警鐘長鳴。對安全生產檢查發現的隱患問題進行及時整改，出現整改不及時、不徹底等落實不到位的，則在全縣通報。凡出現安全事故的，取消本年度評先評優資格，3年來共有3家養老機構因此而取消評先評優資格。