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來源:衡東縣民政局 ???? 發布時間:2025-07-02

衡東縣迎來民政政策研究智囊團。6月24日,湖南大學民政政策理論研究團隊在楊晶副教授帶領下,專程赴衡東開展"一老一小"服務體系深度調研,旨在破解基層政策落地難題,為國家及地方民政實踐貢獻學術智慧。
深度座談,洞悉政策落地實踐。上午,調研以專題座談會形式在民政局五樓會議室舉行。縣民政局黨組書記、局長劉春元主持座談,并代表衡東縣對課題組的到來表示熱烈歡迎。縣民政局分管副局長及相關股室負責人圍繞"一老"養老服務和"一小"困境兒童保障、未成年人保護兩大核心主題,向課題組作了全面詳實的匯報。重點介紹:國家、省、市各級關于"一老一小"的民政政策在衡東縣的落地實施情況,特別是普惠性服務的覆蓋效果。分享了近年來在兒童福利服務(如兒童之家建設運營創新探索)與養老服務(如居家社區養老服務嘗試、農村互助養老實踐)方面形成的亮點工作和暖心舉措,并提供了具體案例。坦誠交流了工作中遇到的難點堵點,如事實無人撫養兒童精準認定機制優化、農村兒童之家持續運營經費保障、養老機構供需結構性矛盾(公辦機構低入住率)、社區嵌入式養老服務規范化發展、行業監管法律依據完善等現實問題。結合衡東實際,提出了強化基層服務陣地建設、優化政策執行流程、加大財政保障力度等具體建議。座談會現場互動熱烈,課題組直擊數據細節與機制內核,對衡東在有限資源下取得的成效和直面問題的勇氣給予高度肯定。
現場走訪,見證服務實境。帶著座談的思考和訪談中的初步發現,課題組實地走訪衡東縣社會福利中心、洣水鎮金堰社區兒童之家、榮桓鎮養老院、衡東旭達康養中心、吳集鎮伴嶺村村民委員會。在現場,專家們認真查看了設施設備配置、服務項目介紹、日常管理臺賬,并與在場的老年人和工作人員親切交流,詳細詢問了日常活動內容、服務滿意度、運營中存在的困難等具體問題。在兒童之家,重點了解了活動開展頻次、關愛留守兒童心理情況、吸引兒童參與的方式、管理維護資金來源;在養老服務中心,則重點關注了服務模式、收費標準、入住情況、醫養結合探索等,切實感知了"一老一小"服務體系的運行狀態與服務對象的實際需求。
智力支撐,賦能基層治理創新。課題組負責人楊晶副教授在調研結束時表示,衡東縣被民政部選定為湖南省僅有的兩個政策研究觀察點之一,其核心原因可從多個維度綜合分析,衡東作為中部地區縣城,兼具城鎮社區與農村地區的雙重特征,其"一老一小"服務面臨的困境(如農村留守老人兒童照護難、縣域資源調配不均等)具有全國普遍意義。調研中暴露的"公辦養老機構低入住率""農村兒童之家持續性困局""事實無人撫養兒童精準認定難"直擊當前全國基層民政服務的共性難點。更充分肯定衡東在資源有限條件下,主動嘗試創新模式:通過兒童之家"運營機制創新"(如社區聯動、志愿資源整合),探索破解留守兒童心理關懷難題;試點"農村互助養老"(低成本可持續)、"社區嵌入式服務"(貼近需求),為欠發達地區提供可行路徑。課題組將系統梳理在衡東觀察到的亮點、困難及收集到的建議,進行嚴謹的學術分析,力爭產出高質量的調研報告和政策建議,為國家和湖南省層面進一步完善相關民生政策、優化服務資源配置提供堅實的智力支撐,也為像衡東這樣的基層縣區破解"一老一小"服務難題貢獻高校智慧。
衡東縣民政局表示,將以此次湖南大學調研為契機,進一步加強理論與實踐的結合,更深入地反思現狀、探索路徑,全力推動全縣"一老一小"民政服務事業再上新臺階,讓"夕陽"更紅、"朝陽"更艷,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。