政策依據：

財政部人力資源社會保障部中國人民銀行《關于進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知》（財金[2018]22號），財政部、人社部、中國人民銀行《關于進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金[2020]21號），財政部《關于印發<普惠金融發展專項資金管理辦法>的通知》（財金[2023]75號），省人民銀行、省財政廳、省人社廳《關于印發<湖南省創業擔保貸款實施辦法>的通知》（湘銀發[2025]47號）。
適用對象：

個人創業。同時符合下列條件的個人可申請創業擔保貸款和財政貼息支持：（1）屬于重點就業群體。包括城鎮登記失業人員或登記自主創業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、脫貧人口、農村自主創業農民、新市民；（2）除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、10萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶無其他貸款。

合伙創業。重點就業群體以合伙經營形式創辦企業的，或共同創辦市場主體的（含法人代表、股東、監事、理事和其他生產經營管理人員），可以合伙創業形式申請個人創業擔保貸款。

小微企業。同時符合以下條件的小微企業可申請創業擔保貸款和財政貼息支持：（1）屬于現行中小企業劃型標準規定的小型、微型企業；（2）小微企業在申請創業擔保貸款前12個月內新招用重點就業群體的在職人數達到企業現有在職職工人數10%（超過100人的企業達到5%），并與其簽訂1年以上勞動合同；未達到上述比例但12個月內新招用高校應屆畢業生，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可根據新招用高校應屆畢業生人數申請創業擔保貸款；

（3）無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法信用記錄。

支持措施：

個人創業擔保貸款額度不超過30萬元；小微企業申請創業擔保貸款根據其實際招用人數合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。自2023年10月1日起，對符合條件的創業擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。

辦理流程：
1.申請個人、合伙創業擔保貸款所需資料：重點就業群體身份類別證明材料，按照《人員類型證明材料》要求提供；申請人本人身份證。屬于合伙創業的，還需提供共同申請人的身份證件；《個人（合伙）創業擔保貸款申請表》；營業執照或有關部門頒發的許可證件。從事種植養殖業的，可不提供營業執照，但需提供土地流轉證明或租賃協議。屬于網絡商戶的，需提供網店的網址、平臺實名認證信息；已婚申請人需提供結婚證和配偶身份證。

2.申請小微企業創業擔保貸款所需資料：《小微企業創業擔保貸款申請表》；法人代表身份證；營業執照；企業前12個月招用重點就業群體員工的花名冊和簽訂的1年以上勞動合同；企業在國家企業信用信息公示系統中無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規信用記錄。
申請人向縣就業服務中心創業擔保貸款股提交申請材料，填寫《創業擔保貸款申請審批表》并準備所需資料。創業擔保貸款股進行初審，經辦銀行受理貸款申請。創業擔保貸款股與銀行進行實地考察后，與縣財政部門、經辦銀行上會研究，確定發放金額，簽署貸款合同，發放貸款。

聯系部門：衡東縣就業服務中心

咨詢電話：0734-5234919