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縣市監(jiān)局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，全面貫徹落實省委、市委、縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，貫徹實施《國家質(zhì)量振興綱要》和湖南省質(zhì)量振興規(guī)劃，組織推進質(zhì)量興縣發(fā)展工作，組織實施商標(biāo)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)擬定并協(xié)調(diào)推進食品安全規(guī)劃，負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息，參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系和隱患排查治理機制建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。

（三）負(fù)責(zé)依法承擔(dān)對各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)交易行為及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管職責(zé)，維護公平競爭的市場經(jīng)營秩序，依法負(fù)責(zé)個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，推進政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實施信用分類管理，依法實施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理股權(quán)出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，指導(dǎo)依法查處合同欺詐等違法行為，依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為，負(fù)責(zé)各類廣告活動的監(jiān)督管理工作。

（四）指導(dǎo)反壟斷執(zhí)法工作，統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度，根據(jù)授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序依法監(jiān)督管理市場交易網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為，組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為、指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動，指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

 （六）負(fù)責(zé)依法管理和指導(dǎo)質(zhì)量工作，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，組織產(chǎn)品（商品）質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測工作，受委托組織協(xié)調(diào)較大產(chǎn)品（商品）質(zhì)量事故的調(diào)查處理，組織實施質(zhì)量獎勵制度和缺陷產(chǎn)品（商品）召回制度。

（七）負(fù)責(zé)依法承擔(dān)消費者權(quán)益保護責(zé)任，建立消費者權(quán)益保護體系，組織指導(dǎo)消費維權(quán)工作，負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的申訴和舉報工作。

（八）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)的實施，依法管理、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作，受上級業(yè)務(wù)主管部門委托管理轄區(qū)內(nèi)組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作。

（九）負(fù)責(zé)管理計量工作，依法管理轄區(qū)內(nèi)計量器具及量值傳遞和比對工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為，負(fù)責(zé)產(chǎn)品能源效率標(biāo)識監(jiān)管，依法推行用能單位能源計量管理工作。

（十）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合管理特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，依法對特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)特種設(shè)備行政許可項目的監(jiān)督管理，按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、風(fēng)險監(jiān)控、國家監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作，組織對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，負(fù)責(zé)質(zhì)量安全專項整治工作，指導(dǎo)查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，按分工管理轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量投訴和舉報,打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品違法活動。

（十二）負(fù)責(zé)管理合格評定工作，負(fù)責(zé)檢驗機構(gòu)及其檢驗服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作，規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證市場行為，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和能效標(biāo)識的監(jiān)督管理，推進實施國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

（十三）負(fù)責(zé)依法承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品（含食品添加劑、保健食品）、藥品（含中藥）、醫(yī)療器械、化妝品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立問題產(chǎn)品召回和處置工作機制并監(jiān)督實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)開展食品藥品信息安全宣傳、教育培訓(xùn)等有關(guān)工作。

（十四）負(fù)責(zé)監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。配合實施國家基本藥物制度。

（十五）負(fù)責(zé)全縣食品安全委員會日常工作，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣食品安全監(jiān)督管理各相關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價。

（十六）負(fù)責(zé)消費維權(quán)工作。組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，指導(dǎo)查處制售假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

（十七）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作，按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。按權(quán)限負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)事宜。

（十九）負(fù)責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。

（二十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作．推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（二十一）負(fù)責(zé)對本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急管理工作，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（二十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十三）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)，加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進的質(zhì)量管理辦法，全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育和發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。

2.深入推進簡政放權(quán)。深化“放管服”改革，推進商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全監(jiān)管底線，遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，防范化解市場監(jiān)管領(lǐng)域區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險，守住安全底線，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管，加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷，反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法，強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強化風(fēng)險監(jiān)管，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高管理服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格投訴舉報專線。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣公安局有關(guān)職責(zé)分工。縣市監(jiān)局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市監(jiān)局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，會同縣市監(jiān)局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報縣市監(jiān)局等部門，縣市監(jiān)局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市監(jiān)局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議，縣衛(wèi)生健康局會同縣市監(jiān)局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣商務(wù)和糧食局的有關(guān)職責(zé)分工。縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)擬訂本縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。負(fù)責(zé)擬訂促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的組織協(xié)調(diào)工作。縣市監(jiān)局配合縣商務(wù)和糧食局執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。依法負(fù)責(zé)本縣藥品零售企業(yè)的準(zhǔn)入管理和藥品流通監(jiān)管，擬訂藥品流通過程中涉及質(zhì)量與安全的相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。承擔(dān)全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，牽頭負(fù)責(zé)全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的組織協(xié)調(diào)。