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衡東縣水利局2025年度涉企行政檢查計劃
衡東縣水利局2025年度涉企行政檢查計劃
序號	檢查事項	實施依據	具體檢查對象或“雙隨機”抽查范圍（含比例）	檢查內容（項目）	擬實施檢查時間	檢查方式	年度檢查頻次	承辦機構	是否屬跨部門聯合檢查（如是，需注明牽頭部門和配合部門）	備注
1	對取用水單位節約用水情況的行政檢查	【行政法規】《節約用水條例》第十三條國家對用水達到一定規模的單位實行計劃用水管理。用水單位的用水計劃應當根據用水定額、本行政區域年度用水計劃制定。對直接取用地下水、地表水的用水單位，用水計劃由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者相應流域管理機構制定；對使用城市公共供水的用水單位，用水計劃由城市節水主管部門會同城市供水主管部門制定。用水單位計劃用水管理的具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。第四十三條縣級以上人民政府水行政、住房城鄉建設、市場監督管理等主管部門應當按照職責分工，加強對用水活動的監督檢查，依法查處違法行為。有關部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）進入現場開展檢查，調查了解有關情況；（二）要求被檢查單位或者個人就節水有關問題作出說明；（三）要求被檢查單位或者個人提供有關文件、資料，進行查閱或者復制；（四）法律、行政法規規定的其他措施。監督檢查人員在履行監督檢查職責時，應當主動出示執法證件。被檢查單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻礙。【省政府規章】《湖南省節約用水管理辦法》第二十五條縣級以上人民政府應當督促本級水行政主管部門和住房城鄉建設、工業和信息化、農業農村、市場監督管理等部門依法履行職責，加強對供水單位、用水單位節約用水情況的監督檢查，及時查處浪費水的行為。縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同住房城鄉建設主管部門制定和向社會公布本行政區域重點用水單位監控名錄，并進行重點監督。【部門規章】《取水許可管理辦法》第三十一條流域管理機構審批的取水，可以委托其所屬管理機構或者取水口所在地省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門實施日常監督管理。縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批的取水，可以委托其所屬具有管理公共事務職能的單位或者下級地方人民政府水行政主管部門實施日常監督管理。	在縣本級已辦理取水許可證和納入國家級、省級重點監控用水單位。“雙隨機”抽查比例20%。	1.現狀用水水平監督檢查； 2.取用水計量監督檢查； 3.計劃用水監督檢查； 4.用水管理監督檢查； 5.節水措施監督檢查。	4月至10月	現場檢查、非現場檢查相結合	1	衡東縣水利局（水政水資源股）	是。（牽頭部門：衡東縣水利局；配合部門：衡東縣住建局、衡東縣市場監督局）
2	對水利工程質量檢測單位的行政檢查	【部門規章】《水利工程質量檢測管理規定》第二十一條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對檢測單位及其質量檢測活動的監督檢查，主要檢查下列內容：（一）是否符合資質等級標準；（二）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》的行為；（三）是否存在轉包、違規分包檢測業務及租借、掛靠資質等違規行為；（四）是否按照有關標準和規定進行檢測；（五）是否按照規定在質量檢測報告上簽字蓋章，質量檢測報告是否真實；（六）儀器設備的運行、檢定和校準情況；（七）法律、法規規定的其他事項。流域管理機構應當加強對所管轄的水利工程的質量檢測活動的監督檢查。	水利工程質量檢測單位。 “雙隨機”抽查比例30%。	1.是否符合資質等級標準； 2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》的行為； 3.是否存在轉包、違規分包檢測業務及租借、掛靠資質等違規行為； 4.是否按照有關標準和規定進行檢測； 5.是否按照規定在質量檢測報告上簽字蓋章，質量檢測報告是否真實； 6.儀器設備的運行、檢定和校準情況； 7.法律、法規規定的其他事項。	4月至10月	現場檢查、非現場檢查相結合	1	衡東縣水利局（水利工程質量監督站、水旱災害防御事務中心）	是。（牽頭部門：衡東縣水利局；配合部門：衡東縣住建局、衡東縣市場監督局）
3	對河道采砂的行政檢查	【地方性法規】《湖南省河道采砂管理條例》第二十八條縣級以上人民政府水行政、交通運輸等主管部門及其行政執法人員履行河道采砂相關監督管理職責時，有權采取下列措施：（一）進入采砂生產、運輸、存放場所進行調查、取證；（二）要求采（運）砂單位和個人如實提供與河道采（運）砂有關的文件、證照、資料；（三）責令采（運）砂單位和個人停止違法采（運）砂行為；（四）依法查封非法砂石堆場，扣押非法采砂船舶（機具））、運砂船舶（車輛）以及非法采（運）的砂石。	從事河道采砂的單位	管理情況監督檢查事項，包括：1.河道采砂規劃、許可監督檢查； 2.現場監管有關情況監督檢查。	4月至10月	現場檢查、非現場檢查相結合	1	衡東縣水利局（水政水資源股）	否
4	對生產建設項目水土保持的行政檢查	【法律】《中華人民共和國水土保持法》第二十九條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構，應當對生產建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發現問題及時處理。第四十三條縣級以上人民政府水行政主管部門負責對水土保持情況進行監督檢查。流域管理機構在其管轄范圍內可以行使國務院水行政主管部門的監督檢查職權。【地方性法規】《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第二十五條縣級人民政府水行政主管部門應當對本行政區域內的生產建設項目水土保持情況實施全程跟蹤檢查。在檢查中發現水土保持措施不落實，水土保持設施設計、施工質量不符合規定，以及存在水土流失隱患的，應當及時處理。【部門規章】《生產建設項目水土保持方案管理辦法》第三條第三款縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區域內生產建設項目水土保持方案監督管理工作。第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構應當按照職責加強水土保持方案全鏈條全過程監管，充分運用衛星遙感、無人機、大數據、“互聯網+監管”等手段，對生產建設項目水土保持方案實施、水土保持監測、水土保持監理、水土保持設施驗收等情況進行監督檢查，對發現的問題依法依規處理。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構在監督檢查中發現生產建設項目水土保持設施自主驗收存在弄虛作假或者不滿足驗收標準和條件而通過驗收的，視同為水土保持設施驗收不合格。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構應當建立監管信息共享、違法線索互聯、案件通報移送等協同監管和聯動執法制度，健全行政執法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協作機制，做好水土保持方案監管和監督檢查工作。	生產建設項目業主及其他參建單位。 “雙隨機”抽查比例20%。	建設審批監督檢查，包括：1.水土保持方案的實施情況監督檢查。 2.生產建設項目業主單位及其他參建單位(水土保持方案編制、設計、施工、監測、監理、驗收報告編制等單位)水土保持責任落實情況監督檢查。	4月至10月	現場檢查、非現場檢查相結合	1	衡東縣水利局（行政審批服務股<政策法規股>和水土保持事務中心）	否
5	對水利水電工程建設安全生產及施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理的行政檢查	【部門規章】《水利工程建設安全生產管理規定》第二十九條省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產的監督管理工作，其主要職責是：（一）貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標準，制定地方有關水利工程建設安全生產的規范性文件；（二）監督、指導本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產工作，組織開展對本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產情況的監督檢查；（三）組織、指導本行政區域內水利工程建設安全生產監督機構的建設工作以及有關的水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設安全生產的監督管理職責，由省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門規定。	水利水電工程施工企業。“雙隨機”抽查比例10%。	安全生產監督檢查，包括：履行安全生產職責情況	4月至10月	現場檢查、非現場檢查相結合	1	衡東縣水利局（安全生產監督股）	否
填寫說明： 1.根據投訴舉報、轉（交）辦、數據監控等實施的觸發式行政檢查，按照省政府辦公廳《關于嚴格規范涉企行政檢查的實施方案》相關規定執行，不列入本計劃。 2.根據省政府辦公廳《關于嚴格規范涉企行政檢查的實施方案》相關規定，本表應在同級司法行政部門同意備案后，由制定機關15日內在本級政府網站向社會公布。

衡東縣水利局2025年度涉企行政檢查計劃