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今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊扣“六穩(wěn)”“六保”工作主線，克服新冠肺炎疫情不利影響，大力實(shí)施精準(zhǔn)招商，全力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加速推動內(nèi)貿(mào)流通升級，全面落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，商務(wù)糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

一、基本情況

（一）外貿(mào)外資增長有力。1-8月，全縣完成進(jìn)出口總額10738萬元（完成年度任務(wù)的44%），同比增長46.8%。新辦理外貿(mào)進(jìn)出口資質(zhì)企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)破零3家（衡東世昌印章工藝有限公司、湖南康虹電子商務(wù)有限公司、湖南久久高純材料有限公司），倍增1家（湖南機(jī)油泵股份有限公司）。1-9月，全縣實(shí)際利用外資14279萬美元（完成年度任務(wù)的81.6%）。

（二）內(nèi)貿(mào)流通平穩(wěn)發(fā)展。積極開展消費(fèi)促銷。指導(dǎo)批、零、住、餐等實(shí)體商家開展節(jié)日促銷、活動促銷，拉動消費(fèi)。全縣完成社會消費(fèi)品零售總額76.39億元（完成年度任務(wù)的57.5%），同比增長－4.7%，在全市7縣中排名靠后。從6月份以后，逐步縮小了與其他縣的差距。新增商貿(mào)限上企業(yè)8家（完成年度任務(wù)的75%），另有4家正在申報；土菜產(chǎn)業(yè)逐步回暖。截至9月底，土菜產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33億元，同比增長3%；農(nóng)村電商飛速發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)電商交易額6.13億元，其中農(nóng)產(chǎn)品交易額為1.67億元。

（三）招商引資穩(wěn)中提質(zhì)。1-8月，簽約招商引資項(xiàng)目8個，合同引資額32.5億元，到位資金1.63億元。其中，引進(jìn)“三類500強(qiáng)企業(yè)”項(xiàng)目3個（大唐華銀、圓通速遞、特變電工），圓通和特變電工均已履約和開工，大唐華銀光伏發(fā)電項(xiàng)目屬框架協(xié)議，由于投資方高層決策未統(tǒng)一，暫未履約開工；1-9月份，內(nèi)聯(lián)引資完成項(xiàng)目71個，到位資金37.9億元（完成年度任務(wù)90.2%），同比增長2.24%。

（四）糧油加工產(chǎn)值逐步提升。目前，全縣完成糧油、飼料加工206350噸，工業(yè)總產(chǎn)值86467萬元（完成年度任務(wù)的75.8%）。

　　二、存在的問題及原因

　　（一）招商引資體量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、上下游產(chǎn)業(yè)欠缺整體鏈條，以及土地瓶頸等因素的制約，新引進(jìn)項(xiàng)目中缺乏投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的龍頭引領(lǐng)項(xiàng)目，難以有效拉動產(chǎn)業(yè)升級；二是小項(xiàng)目與大項(xiàng)目、普通項(xiàng)目與高端項(xiàng)目、內(nèi)資項(xiàng)目與外資項(xiàng)目不能并駕齊驅(qū)，引進(jìn)發(fā)展不均衡，特別是外商直接投資項(xiàng)目是短板；三是已簽約項(xiàng)目推動力度不夠大，進(jìn)展進(jìn)度還比較緩慢，優(yōu)化營商環(huán)境和跟蹤跟進(jìn)力度還需加強(qiáng)，致使有的項(xiàng)目落地慢、開工遲、到位資金少。

（二）國際貿(mào)易摩擦加劇、同行惡性競爭的問題。美方大幅提高有色金屬類產(chǎn)品關(guān)稅，我縣該類外貿(mào)訂單減少明顯；國內(nèi)同行不斷擴(kuò)張，下壓相關(guān)產(chǎn)品價格，形成惡性競爭。目前，我縣僅有湖南機(jī)油泵、新云牛角、誼德化工3家企業(yè)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)正增長，其余企業(yè)外貿(mào)業(yè)績均為負(fù)增長。除此之外，外貿(mào)激勵手段不夠，市級外貿(mào)資金傾向于綜保區(qū)，縣域自籌激勵捉襟見肘，外貿(mào)企業(yè)積極性不高也是制約我縣外貿(mào)發(fā)展的重要因素。

　　　三、下階段工作打算

（一）穩(wěn)外貿(mào)。做大做強(qiáng)外貿(mào)實(shí)體。繼續(xù)實(shí)施外貿(mào)“破零倍增”。充分發(fā)揮園區(qū)外貿(mào)服務(wù)中心的作用，推動更多中小企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，更多的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零倍增”。加大出口型實(shí)體企業(yè)的引進(jìn)力度。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)集聚帶動作用，引進(jìn)和培育外向型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)引進(jìn)出口型總部企業(yè)、大型出口型實(shí)體生產(chǎn)企業(yè)。支持開拓國際市場。結(jié)合省商務(wù)廳“萬企闖國際”行動，積極引導(dǎo)我縣企業(yè)多渠道開拓國際市場，全面提升我縣企業(yè)外向度和國際競爭力。做好中國國際進(jìn)口博覽會參會工作，開闊眼界，尋求合作伙伴。

（二）活招商。提高招商引資實(shí)效，精準(zhǔn)開發(fā)招商項(xiàng)目。因地制宜開發(fā)符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上的高端項(xiàng)目，著力發(fā)展機(jī)械和電子制造、化學(xué)化工新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、土菜餐飲、電子商務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成產(chǎn)業(yè)集群。提升產(chǎn)業(yè)招商精準(zhǔn)度。加大對全球性跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的投資促進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)“招大引強(qiáng)、招才引智”，全面提升招商引資工作質(zhì)量。

（三）促消費(fèi)。加大促進(jìn)消費(fèi)力度。挖掘消費(fèi)需求，計劃以元旦、春節(jié)為節(jié)點(diǎn)，把餐飲、住宿、旅游、土特產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，開展專題促銷活動，促進(jìn)社零增長；完成商貿(mào)限上企業(yè)新增任務(wù)。針對性地深入企業(yè)走訪調(diào)研，面對面溝通，打消商戶“個轉(zhuǎn)企”入統(tǒng)顧慮，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，整體提升我縣“社零”總量和質(zhì)量，圓滿完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

（四）保糧食安全。嚴(yán)格糧食收儲管理。繼續(xù)加強(qiáng)最低價糧食收購政策宣傳，堅(jiān)決守住“農(nóng)民種糧賣得出”底線，做到應(yīng)收盡收，完成市局下達(dá)收儲任務(wù)；認(rèn)真組織開展糧食庫存、收購、流通、出庫監(jiān)督檢查等工作；加快應(yīng)急糧食供應(yīng)、應(yīng)急加工、應(yīng)急儲運(yùn)等應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全糧食應(yīng)急體系。