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2021年調控與儲備工作在縣委、縣政府及局黨委的正確領導下、在上級業務主管部門的指導下，面對今年新冠肺炎疫情環境下及糧食收購“先檢后收、分倉儲存、分類銷售”的新政策，我們緊緊圍繞糧食宏觀調控、糧食收儲、軍糧供應、儲糧安全等方面開展各項工作，落實糧食工作總體目標，完善和執行國家糧食收購相關政策。一年來，我們主要做了以下幾個方面工作：

一、2021年度糧食調控與儲備工作完成情況

（一）嚴格執行政策，精心組織實施，做細、做實、做好2021年糧食收購工作。

今年是全省實行糧食收購“先檢后收，分倉儲存，分類銷售”政策的第二年；全面落實糧食安全省長責任制和食品安全屬地管理責任，加強糧食收購市場監管，維護流通秩序，堅決守住農民“種糧賣得出”底線，應收盡收，是今年糧食收購工作總的指導思想。

1.積極推進市場化收購。為牢固樹立市場化理念，強化保障措施，多措并舉抓好市場化收購，積極引導多元化市場按照優糧優價入市收購，我們多次召開糧食加工企業負責人、糧食經紀人、種糧大戶等座談會，宣傳政策、加強引導、鼓勵支持糧食加工企業利用自身渠道，發揮加工優勢，收購專用早稻品種和優質暢銷品種，就地轉化。同時深化產銷合作，加大出省外銷力度，采取多種方式搞好產銷對接。積極促進農企對接，鼓勵各類企業與家庭農場，農民合作社等新型農業主體建立穩固的購銷關系，讓農民分享糧食收購，加工，銷售等環節的收益。今年早稻市場化收購1萬多噸，中晚稻市場化收購2萬多噸。

2.適時啟動臨儲收購，應收盡收。嚴格落實糧食安全省長責任制和食品安全屬地管理要求，全面實施“先檢后收，分倉儲存，分類銷售”原則，在收購期間，對不符合必檢食品安全的糧食，我縣已制定詳細收購管理方案及《衡東縣2021年臨儲糧收購管理處置辦法》（東商糧聯〔2021〕1號）報經縣政府批準推薦桂霞米業作為地方臨時儲備收購庫點，并根據倉容分布和滿足農民售糧需要，中晚稻臨儲糧收購布設九個收儲網點（桂霞本點、紅坪收儲點、石灣收儲點、浦泉點、大橋點、中桃點、潭泊點、珍珠點、甘溪點），應收就收。

3.堅持底線思維，做好收購倉容和設備設施保障。實行“先檢后收，分倉儲存”，倉容需求量大，全縣國有和國有糧食控股企業現有空倉6萬噸，其中中儲糧衡東分庫1萬噸，桂霞米業5萬噸；同時督促糧食出庫、加快維修改造，千方百計擴大收儲能力，做到有倉收糧；爭取政府支持撥付103萬元倉房維修資金，維修改造了桂霞本點四棟倉；多次開展質檢人員、倉儲保管員、企業管理人員培訓等工作，提升優質收糧。

4.加強統籌協調，做好糧食收購資金供應工作。為滿足入市收購資金需要，我局已商縣農發行按照國家政策和信貸管理要求支持地方政府臨儲收購，確定了國有企業桂霞米業作為承貸主體，早稻發放了臨儲收購貸款1381萬元，收購早稻臨儲糧5659噸；中晚稻收購目前已發放了臨儲收購貸款1.5億元，收購中晚稻臨儲糧4萬噸；杜絕出現“打白條”現象發生。

（二）糧食溯源情況。

1.鑒于今年糧食收購政策的新形勢，我縣是全市糧食重金屬超標的重災區，其中甘溪、大浦、石灣、新塘、楊橋、三樟等鄉鎮部分村又是我縣糧食重金屬超標的重災區，為應收盡收，防止不合格糧食流入口糧市場；8月22號和10月22號政府分別召開了兩次專門會議，指定一名鄉鎮主管農業的副鄉長作為第一責任人，主抓糧食溯源建檔工作，對轄區內的每家每戶播種面積、品種、預計產量核實清楚，并如實出具種糧戶售糧明細卡；各糧食收儲點憑鄉鎮開具的售糧明細卡作為收糧憑據；同時要求糧食收儲企業在收購入庫時，嚴格按入庫流程進行糧源登記并建立糧食溯源臺賬，包括糧食生產年度、送糧人姓名、身份證號碼、送糧時日、聯系電話、車輛牌號、糧食凈重、入倉倉號、鎘含量、產地（鄉鎮、村、組）。

2.印刷了300多張糧食收購須知海報，分發張貼到各鄉鎮、村、組等醒目處。

3.舉辦了二期鎘快檢實操培訓班，參加培訓人數30多人。

4.開展了全縣糧食收購督查及全縣嚴格管控區糧食監管督查工作。

5.制定了2021年度縣商糧局早中晚稻臨儲糧收購工作監管實施方案，實行黨委分片，股室駐庫，明確了責任分工。

（三）縣級儲備糧油任務完成情況。

我縣縣級儲備糧總規模6143噸。原糧5000噸承儲于衡東桂霞米業有限公司，8月份已全部輪出，11月份輪入5000噸A類糧，已全部完成輪入任務；成品糧800噸（折合原糧1143噸）承儲于湖南長樂糧油貿易有限公司，全部按上級要求實行靜態儲備?？h級儲備糧各項補貼財政也撥補到位，做到了數量真實，質量可靠，確保遇有突發情況能調的動、用的上；另縣級儲備油50噸儲備計劃也簽訂了合同，落實到位。

（四）糧食購銷情況。

    2021年我縣民營企業共收購早中稻6377噸，其中：長樂收購3622噸；豐食園收購1826噸；湘浦益健收購211噸；萬郡山收購718噸。桂霞米業早稻臨儲糧共收購5659噸，中晚稻臨儲糧截至目前共收購38444噸，其中B類糧32545噸、C類糧5899噸；縣級儲備糧收購5000噸。

（五）糧食安全及倉儲管理工作情況。

為貫徹落實省、市局儲糧安全問題，整改“回頭看”的相關文件精神，認真開展春秋季糧油安全儲糧大檢查工作，及與儲備中心、行管股不定期開展聯合檢查工作，現場檢查了各級儲備糧糧溫、糧面、蟲害和賬簿收支、賬實相符、糧情記錄、儲糧安全等方面的情況，排查分析了糧食企業安全生產、安全儲糧工作中存在的問題和安全隱患。

從檢查情況看，總體情況良好，但有個別點庫儲備糧存在蟲害隱患和賬卡簿登記不及時、不規范等問題。針對存在的問題，要求各企業從制度執行、糧情檢查和安全管理入手，夯實儲糧安全。一是抓制度落實。嚴格落實糧食保管工作制度，明確職責，層層落實責任，確保庫存糧食安全，防止保防制度流于形式，并與企業簽訂了安全責任狀，切實落實企業的主體責任，把任務上肩，責任到人。二是抓糧情檢查。嚴格按照《糧油儲藏技術規范》要求，堅持開展巡查工作制度，并做好檢查記錄，對照糧溫、倉溫、氣溫，及時做好糧情分析。加強對糧溫的監測和蟲害的防治，采取有效措施妥善處理。三是抓安全管理。對收儲庫點進行拉網式排查，尤其老舊倉房、設備、電路等重點部位認真排查，加大安全隱患排查力度，發現問題立即采取有效措施解決，同時加強對火源、電源、儲糧藥劑等的防護管理，全年來沒有發生糧食安全事故。今年糧食購銷領域腐敗巡察組在對我縣糧食行業的巡察中沒有發現任何違紀違規問題。

（六）軍糧供應工作情況。

    軍糧供應是一項政治較強的工作，它直接關系到軍民關系和部隊穩定。為了搞好軍糧供應，我們堅持以“質量第一、服務第一、信譽第一”的宗旨，以“方便部隊、方便群眾”的原則，為做好軍糧供應工作，認真聽取部隊的意見和建議，融洽軍民關系，及時改正工作中的不足，提高服務水平。根據（湘糧辦軍〔2019〕33號）關于開展全省軍糧統籌配送工作的通知，全省從2019年6月10日啟動軍糧統籌配送工作，由省軍糧供應單位統一配送至軍糧供應店，在工作中我們積極與上級部門協調溝通，確保配送工作順利、暢通，做到不斷供、不誤供、不漏供。

（七）抓好專項調查，做好本職工作。

1.按照上級規定要求做好城鎮居民、農村農戶、企事業單位食堂、餐飲業、糧油食用情況調查，農戶庫存糧油調查；社會糧食油脂供需平衡調查等。

2.做好糧食早、中晚稻播種面積、產量、商品量，種糧大戶、產銷及成本等調查，及產銷價格走勢的分析。

3.做好縣域內的油菜籽播種面積、產量、商品量調查及產銷價格走勢的分析。

4.做好糧食產銷合作的調研工作，利用電話和深入企業檢查機會與企業法人座談了解糧食產購銷及價格走勢，分析糧食購銷形勢及發展趨勢，做好外購內銷，內購外銷的調研工作，并形成書面情況匯報。

5.新的糧食流通管理條例（2021年2月15日中華人民共和國國務院令第740號第三次修訂）的出臺，為了保護糧食生產者的積極性，促進糧食生產，維護經營者、消費者的合法權益，保障國家糧食安全，維護糧食流通秩序。我局印刷了30份《糧食流通管理條例》宣傳海報，張貼在縣內各糧食加工和收儲企業，并組織了企業相關人員進行了宣傳學習。

6.認真開展了愛糧節糧“進社區、進企業、進學?！被顒樱占皭奂Z節糧、營養健康知識，積極營造厲行節約反對浪費的濃厚社會氛圍，舉行了2021年世界糧食日和國家糧食安全宣傳周活動。

7.按要求做好了各項統計報表等資料上報工作。

二、下階段工作任務和打算 

1.認真貫徹執行上級糧食宏觀調控、糧食收儲、軍糧供應、儲糧安全的各項政策，按要求抓好落實。

2.繼續抓好中晚稻臨儲糧收購和糧食溯源建檔工作。

3.抓好現有儲糧安全檢查，確保儲糧安全。

4.加快2020年中晚稻臨儲糧的銷售出庫工作。

5.繼續加強2021年糧食保管優糧優儲工作。

6.繼續加強統計報表的報送工作及統計人員的培訓。