根據《中共衡東縣委衡東縣人民政府關于衡東縣人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見》(東發(fā)〔2015〕9號)和《中共衡東縣委衡東縣人民政府關于衡東縣人民政府機構設置的通知》(東發(fā)〔2015〕10號)，設立衡東縣住房和城鄉(xiāng)建設局，為縣人民政府工作部門。

一、職能轉變

(一)行政審批事項

取消、下放、調整、增加由縣人民政府公布予以變動的行政審批事項。

(二)取消的職責

1.將原縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔的城市市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、路燈亮化、園林綠化等管理職責劃給縣城市管理行政執(zhí)法局。

2.將原縣房產管理局承擔的房屋登記職責劃給縣國土資源局。

(三)增加的職責

1.將原縣房產管理局承擔的除房屋登記以外的職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局。

2.將原縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的行政職能劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局。

(四)加強的職責

1.加強村鎮(zhèn)建設管理，指導農村住房建設，加強推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

2.加強推進全縣建筑節(jié)能與建設科技進步。

3.加強實施城市供水、節(jié)水、排水、污水處理。

4.加強建設領域的環(huán)境保護和安全生產工作。

二、主要職責

（一）承擔牽頭推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作。負責貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關推進新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)建設、住房保障、工程建設、建筑業(yè)、住宅房地產業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全縣新型城鎮(zhèn)化、房地產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施；參與縣域內城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣本級城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃以及鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃的編制；負責城市公用事業(yè)和市政設施建設、維護、運營安全和應急管理；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設工作。

（二）承擔推進住房制度改革和保障城鎮(zhèn)中低收入家庭住房的責任。負責貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關住房政策，擬訂適合縣情的住房政策和住房保障政策，指導住房建設和住房制度改革。擬訂本縣級城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；會同相關部門做好政府有關保障性住房資金安排和資金監(jiān)管；組織指導全縣城鎮(zhèn)和國有工礦區(qū)保障性住房管理；負責直管公房的管理、經營、修繕及危舊房改造，確保直管公房保值增值。

（三）組織貫徹執(zhí)行工程建設實施階段國家標準、全國統(tǒng)一定額和省級行業(yè)標準以及相關的管理制度。指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（四）承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。負責房屋交易與產權管理（房屋轉讓、抵押、租賃等交易活動以及房屋面積、價格、產權檔案等管理），負責商品房屋預售、銷售管理及預售資金的監(jiān)督；監(jiān)督管理房地產開發(fā)市場、房地產交易市場、物業(yè)管理市場、房地產中介服務市場和商品房屋租賃市場；負責房地產咨詢、評估、經紀等中介服務機構資質、行業(yè)行為及從業(yè)人員資格管理；負責房屋產權登記前糾紛的調處工作；負責全縣房地產綜合開發(fā)的監(jiān)督管理；負責房地產開發(fā)企業(yè)資質的審核和報批；負責全縣房地產市場監(jiān)測、調控、研究、預警預報體系建設、個人住房信息系統(tǒng)建設和房地產市場信息的發(fā)布；配合相關部門管理房地產價格和房地產廣告。

（五）承擔全縣建筑市場監(jiān)督管理責任，管理和指導全縣建筑活動。負責全縣建筑企業(yè)及工程監(jiān)理、招標代理、檢驗檢測、園林綠化等企業(yè)及其相關社會中介組織的資質審核、報批和管理；負責建筑工程報建和施工許可管理；負責全縣建筑工程招投標的前置審核、核準備案等工作；負責承發(fā)包合同備案的監(jiān)督管理。

（六）承擔全縣勘察設計市場監(jiān)管的責任。負責勘察設計及其咨詢單位和施工圖審查機構資質管理、從業(yè)人員資格審查；負責全縣建設工程初步設計文件審批和施工圖設計文件審查備案；負責全縣各類建筑工程抗震設防的設計審查，參與城市地下空間開發(fā)利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作；負責城市雕塑建設和管理。

（七）承擔全縣房屋建筑、市政工程和相關公用事業(yè)設施質量、安全生產監(jiān)督管理的責任。負責房屋建筑和市政工程竣工驗收備案并牽頭組織綜合驗收；負責預拌（商品）混凝土及制品構件的質量監(jiān)督管理；負責審核報批安全生產許可證，組織或參與建設工程、相關公用事業(yè)設施質量、安全事故的調查處理；負責城鎮(zhèn)房屋使用安全監(jiān)督管理、危舊房屋安全鑒定和等級評定工作；協(xié)同規(guī)劃部門編制城鎮(zhèn)危舊房屋改造規(guī)劃并組織實施；組織、指導房屋白蟻防治工作。

（八）承擔城市市政工程、公用事業(yè)的建設管理工作。負責城市道路、橋梁、排水等設施的維護管理工作；負責全縣供水、節(jié)水、污水處理、縣城排澇、燃氣管理工作；負責城區(qū)房屋室內裝飾行業(yè)管理，參與毗鄰房屋安全糾紛的調解工作。

（九）承擔指導村鎮(zhèn)建設和風景名勝區(qū)建設管理的責任。指導、監(jiān)督全縣村鎮(zhèn)建設；擬訂全縣風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃并指導實施；會同有關部門編制全縣風景名勝區(qū)建設規(guī)劃，并負責其建設的審核報批和監(jiān)督管理；會同有關部門負責審核世界（國家）自然文化遺產的申報和歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、景觀旅游名鎮(zhèn)（村）和傳統(tǒng)村落的申報、保護和監(jiān)督管理；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境治理；負責農村危房改造工作；負責對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）新型城鎮(zhèn)化的目標管理考核。

（十）承擔管理和指導全縣國有土地上房屋征收與補償工作。負責組織實施以縣人民政府為主體的國有土地上房屋征收項目的征收與補償工作；負責組織全縣城鎮(zhèn)國有土地上房屋征收項目的房地產評估、土地評估、資產評估及征收成本核評工作；負責組織對城鎮(zhèn)房屋征收實物量的核定；負責對城鎮(zhèn)房屋征收中心統(tǒng)籌與補償資金使用情況進行監(jiān)督與管理；負責組織全縣國有土地上房屋征收與補償信息公開工作。

（十一）承擔全縣物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督管理責任。負責審核、報批物業(yè)管理服務企業(yè)資質；負責物業(yè)承接查驗活動的指導和監(jiān)督工作；負責縣本級物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

（十二）承擔推進全縣建筑節(jié)能與建設科技進步的責任。組織建筑行業(yè)科技成果的評審、推廣應用；組織重大建筑節(jié)能項目的實施；推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)節(jié)能減排；負責城建檔案及房屋交易有關檔案的收集、管理和利用。

（十三）參與縣本級城建資金計劃的編制和管理；負責城市建設工程項目概（預）算的審查和項目竣工結算的初審；負責城市基礎設施配套費和工程建設、公用事業(yè)、市政管理、房地產業(yè)各項規(guī)費的征收；負責建設行業(yè)勞保基金的統(tǒng)籌和管理；指導、監(jiān)督局屬企（事）業(yè)單位國有資產的管理；負責局管各行業(yè)綜合統(tǒng)計報表的匯總和上報。

（十四）擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導建設行業(yè)人才隊伍建設。負責建設系統(tǒng)職工隊伍的培訓和繼續(xù)教育工作；負責專業(yè)技術職稱評定的初審、評定、報批和職業(yè)資格管理的有關工作。開展全縣住房和城鄉(xiāng)建設方面的對外交流與合作。

（十五）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。