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根據(jù)《中共衡東縣委衡東縣人民政府關(guān)于衡東縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案的實施意見》(東發(fā)〔2015〕9號)和《中共衡東縣委衡東縣人民政府關(guān)于衡東縣人民政府機構(gòu)設(shè)置的通知》(東發(fā)〔2015〕10號)，設(shè)立衡東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，為縣人民政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)行政審批事項

取消、下放、調(diào)整、增加由縣人民政府公布予以變動的行政審批事項。

(二)取消的職責(zé)

1.將原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔的城市市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、路燈亮化、園林綠化等管理職責(zé)劃給縣城市管理行政執(zhí)法局。

2.將原縣房產(chǎn)管理局承擔的房屋登記職責(zé)劃給縣國土資源局。

(三)增加的職責(zé)

1.將原縣房產(chǎn)管理局承擔的除房屋登記以外的職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2.將原縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的行政職能劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(四)加強的職責(zé)

1.加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，加強推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

2.加強推進全縣建筑節(jié)能與建設(shè)科技進步。

3.加強實施城市供水、節(jié)水、排水、污水處理。

4.加強建設(shè)領(lǐng)域的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作。

二、主要職責(zé)

（一）承擔牽頭推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作。負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)推進新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全縣新型城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施；參與縣域內(nèi)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣本級城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃以及鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃的編制；負責(zé)城市公用事業(yè)和市政設(shè)施建設(shè)、維護、運營安全和應(yīng)急管理；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）承擔推進住房制度改革和保障城鎮(zhèn)中低收入家庭住房的責(zé)任。負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)住房政策，擬訂適合縣情的住房政策和住房保障政策，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。擬訂本縣級城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；會同相關(guān)部門做好政府有關(guān)保障性住房資金安排和資金監(jiān)管；組織指導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)和國有工礦區(qū)保障性住房管理；負責(zé)直管公房的管理、經(jīng)營、修繕及危舊房改造，確保直管公房保值增值。

（三）組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段國家標準、全國統(tǒng)一定額和省級行業(yè)標準以及相關(guān)的管理制度。指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（四）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。負責(zé)房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理（房屋轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等交易活動以及房屋面積、價格、產(chǎn)權(quán)檔案等管理），負責(zé)商品房屋預(yù)售、銷售管理及預(yù)售資金的監(jiān)督；監(jiān)督管理房地產(chǎn)開發(fā)市場、房地產(chǎn)交易市場、物業(yè)管理市場、房地產(chǎn)中介服務(wù)市場和商品房屋租賃市場；負責(zé)房地產(chǎn)咨詢、評估、經(jīng)紀等中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)、行業(yè)行為及從業(yè)人員資格管理；負責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)登記前糾紛的調(diào)處工作；負責(zé)全縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)的監(jiān)督管理；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的審核和報批；負責(zé)全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)測、調(diào)控、研究、預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)、個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)和房地產(chǎn)市場信息的發(fā)布；配合相關(guān)部門管理房地產(chǎn)價格和房地產(chǎn)廣告。

（五）承擔全縣建筑市場監(jiān)督管理責(zé)任，管理和指導(dǎo)全縣建筑活動。負責(zé)全縣建筑企業(yè)及工程監(jiān)理、招標代理、檢驗檢測、園林綠化等企業(yè)及其相關(guān)社會中介組織的資質(zhì)審核、報批和管理；負責(zé)建筑工程報建和施工許可管理；負責(zé)全縣建筑工程招投標的前置審核、核準備案等工作；負責(zé)承發(fā)包合同備案的監(jiān)督管理。

（六）承擔全縣勘察設(shè)計市場監(jiān)管的責(zé)任。負責(zé)勘察設(shè)計及其咨詢單位和施工圖審查機構(gòu)資質(zhì)管理、從業(yè)人員資格審查；負責(zé)全縣建設(shè)工程初步設(shè)計文件審批和施工圖設(shè)計文件審查備案；負責(zé)全縣各類建筑工程抗震設(shè)防的設(shè)計審查，參與城市地下空間開發(fā)利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作；負責(zé)城市雕塑建設(shè)和管理。

（七）承擔全縣房屋建筑、市政工程和相關(guān)公用事業(yè)設(shè)施質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任。負責(zé)房屋建筑和市政工程竣工驗收備案并牽頭組織綜合驗收；負責(zé)預(yù)拌（商品）混凝土及制品構(gòu)件的質(zhì)量監(jiān)督管理；負責(zé)審核報批安全生產(chǎn)許可證，組織或參與建設(shè)工程、相關(guān)公用事業(yè)設(shè)施質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責(zé)城鎮(zhèn)房屋使用安全監(jiān)督管理、危舊房屋安全鑒定和等級評定工作；協(xié)同規(guī)劃部門編制城鎮(zhèn)危舊房屋改造規(guī)劃并組織實施；組織、指導(dǎo)房屋白蟻防治工作。

（八）承擔城市市政工程、公用事業(yè)的建設(shè)管理工作。負責(zé)城市道路、橋梁、排水等設(shè)施的維護管理工作；負責(zé)全縣供水、節(jié)水、污水處理、縣城排澇、燃氣管理工作；負責(zé)城區(qū)房屋室內(nèi)裝飾行業(yè)管理，參與毗鄰房屋安全糾紛的調(diào)解工作。

（九）承擔指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣村鎮(zhèn)建設(shè)；擬訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施；會同有關(guān)部門編制全縣風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并負責(zé)其建設(shè)的審核報批和監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門負責(zé)審核世界（國家）自然文化遺產(chǎn)的申報和歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、景觀旅游名鎮(zhèn)（村）和傳統(tǒng)村落的申報、保護和監(jiān)督管理；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境治理；負責(zé)農(nóng)村危房改造工作；負責(zé)對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）新型城鎮(zhèn)化的目標管理考核。

（十）承擔管理和指導(dǎo)全縣國有土地上房屋征收與補償工作。負責(zé)組織實施以縣人民政府為主體的國有土地上房屋征收項目的征收與補償工作；負責(zé)組織全縣城鎮(zhèn)國有土地上房屋征收項目的房地產(chǎn)評估、土地評估、資產(chǎn)評估及征收成本核評工作；負責(zé)組織對城鎮(zhèn)房屋征收實物量的核定；負責(zé)對城鎮(zhèn)房屋征收中心統(tǒng)籌與補償資金使用情況進行監(jiān)督與管理；負責(zé)組織全縣國有土地上房屋征收與補償信息公開工作。

（十一）承擔全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理責(zé)任。負責(zé)審核、報批物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)資質(zhì)；負責(zé)物業(yè)承接查驗活動的指導(dǎo)和監(jiān)督工作；負責(zé)縣本級物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

（十二）承擔推進全縣建筑節(jié)能與建設(shè)科技進步的責(zé)任。組織建筑行業(yè)科技成果的評審、推廣應(yīng)用；組織重大建筑節(jié)能項目的實施；推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)節(jié)能減排；負責(zé)城建檔案及房屋交易有關(guān)檔案的收集、管理和利用。

（十三）參與縣本級城建資金計劃的編制和管理；負責(zé)城市建設(shè)工程項目概（預(yù)）算的審查和項目竣工結(jié)算的初審；負責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和工程建設(shè)、公用事業(yè)、市政管理、房地產(chǎn)業(yè)各項規(guī)費的征收；負責(zé)建設(shè)行業(yè)勞保基金的統(tǒng)籌和管理；指導(dǎo)、監(jiān)督局屬企（事）業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理；負責(zé)局管各行業(yè)綜合統(tǒng)計報表的匯總和上報。

（十四）擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；負責(zé)專業(yè)技術(shù)職稱評定的初審、評定、報批和職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。開展全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。

（十五）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。