關于《衡東縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》文件解讀

《監(jiān)督管理辦法》的起草背景

為全面貫徹落實習近平法治思想，深入推進法治政府建設，健全完善行政執(zhí)法工作體系，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著力解決我縣行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，不斷提高全縣行政執(zhí)法部門依法履職能力和水平，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、中共中央 國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》要求，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，助推法治政府建設，因此，制定《衡東縣2023年行政執(zhí)法專項評議考核獎懲辦法》《衡東縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》《衡東縣行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》是必要的。

二、《監(jiān)督管理辦法》的主要法律法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國行政處罰法》

《湖南省行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員管理辦法》

《湖南省行政程序規(guī)定》

三、《監(jiān)督管理辦法》的征求意見及采納情況

縣司法局于2023年5月23日下文征求各單位意見，2023年6月1日，第12次縣政府常務會議研究討論了上述文件，根據(jù)會議指示，2023年6月8日縣政府組織召開了法治政府建設相關文件會商會，會后整理匯總了各單位意見建議，通過修改完善形成了第二次征求意見稿，并于6月13日—6月15日再次向各單位征求修改意見。

在綜合各單位意見和建議的基礎上，縣司法局對《考核獎懲辦法》做了相應修改和完善。建議以縣人民政府名義印發(fā)《衡東縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》。

四、《監(jiān)督管理辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》共五章三十三條。

第一章是總則部分，包括第一條至第七條，主要明確制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、基本原則及相關部門的職責。

第二章是監(jiān)督主體部分，包括第八條至第九條，主要規(guī)定了行政執(zhí)法監(jiān)督的主體。

第三章是監(jiān)督內(nèi)容、方式和程序部分，包括第十條至第二十八條，主要規(guī)定了行政執(zhí)法監(jiān)督機關的監(jiān)督事項、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序以及監(jiān)督機制等內(nèi)容。

第四章是法律責任部分，包括第二十九條至第三十一條，主要規(guī)定了行政執(zhí)法機關違反本辦法規(guī)定所需要承擔的法律責任。

第五章是附則部分，包括第三十二條和第三十三條，主要規(guī)定了辦法解釋機構、生效日期等內(nèi)容。