來源:湖南省人民政府辦公廳 ???? 發(fā)布時間:2022-07-13
湖南省2022年政務(wù)公開工作要點
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開各項決策部署和省委、省政府工作要求,全力服務(wù)"三高四新"戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),堅持"穩(wěn)、進、高、新"工作方針,緊扣"三大支撐八項重點",更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管的積極作用,奮力推進現(xiàn)代化新湖南建設(shè),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展深化政務(wù)公開
(一)加強"三大支撐八項重點"信息公開。著力公開有關(guān)促進提升電力、算力、動力方面的政策措施,助推電力、算力、動力成為湖南高質(zhì)量發(fā)展的根本性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。重點公開市場主體倍增工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展"萬千百"工程、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動、企業(yè)上市"金芙蓉"躍升行動、"五好"園區(qū)建設(shè)等方面信息,以公開增強政府施政的透明度和市場主體發(fā)展信心。(省直相關(guān)單位按職責分工負責。各市州、縣市區(qū)人民政府均為責任單位,以下不再列出)
(二)加強優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。嚴格落實全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,認真執(zhí)行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。加大企業(yè)信用信息和監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度,落實"雙隨機、一公開"和行政執(zhí)法公示制度,持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開。用好市縣營商環(huán)境評價成果,深入推進全過程公開監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省司法廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)督管理局、省政務(wù)局牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(三)加強減稅降費信息公開。系統(tǒng)梳理、集成發(fā)布、智能推送新出臺的組合式減稅降費政策。優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺咨詢功能,開展減稅降費、助企紓困政策咨詢輔導(dǎo),幫助基層政策執(zhí)行機關(guān)和納稅人、繳費人了解政策、使用政策。推進重大稅收違法失信案件信息公開,依法開展聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)市場主體自覺守法守信、規(guī)范健康發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務(wù)局牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(四)加強擴大有效投資信息公開。依法依規(guī)做好擴大有效投資的規(guī)劃計劃、政策文件以及十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大產(chǎn)業(yè)項目、十大技術(shù)攻關(guān)項目信息公開,以投資力度、建設(shè)進度、項目成果積極引導(dǎo)市場預(yù)期。建立完善市場主體反映投資審批問題的辦理和反饋機制,著力優(yōu)化投資環(huán)境。(省發(fā)展改革委牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
二、圍繞社會穩(wěn)定和民生保障深化政務(wù)公開
(五)做好疫情防控信息公開。充分發(fā)揮省聯(lián)防聯(lián)控機制作用,用好疫情防控工作專欄、全省統(tǒng)一疫情防控政策措施平臺,權(quán)威發(fā)布每日疫情通報,及時發(fā)布疫情防控動態(tài)信息,宣傳發(fā)布有關(guān)新冠肺炎的健康科普知識。加強疫情防控信息發(fā)布工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保信息準確、口徑一致,積極回應(yīng)社會關(guān)切、及時辟謠。規(guī)范發(fā)布流調(diào)信息,注重保護個人隱私。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(六)加強民生領(lǐng)域信息公開。聚焦《2022年湖南省政府工作報告》提出的十大民生實事深化公開,對實施"一老一小"、醫(yī)療和公共衛(wèi)生等重大項目全面公開。著力公開高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè),脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員幫扶就業(yè),外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及開展職業(yè)技能培訓(xùn)、保障農(nóng)民工工資支付等方面信息,做好政策解讀并廣泛宣傳。動態(tài)公開失業(yè)保險基金使用情況。(省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(七)推進鄉(xiāng)村振興信息公開。著力公開鄉(xiāng)村振興政策信息、重點幫扶和示范創(chuàng)建工作信息、鄉(xiāng)村建設(shè)行動信息,以及各類鄉(xiāng)村振興補助資金安排、使用情況等信息,以公開助推鞏固拓展脫貧攻堅成果,引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村振興,促進鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策、資金落實落地。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(八)推進公共企事業(yè)單位信息公開。嚴格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)主管部門制定的公共企事業(yè)單位信息公開制度。加強城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開指導(dǎo)監(jiān)督,更好維護市場經(jīng)濟秩序和人民切身利益。(公共企事業(yè)單位相應(yīng)行政主管部門按職責牽頭負責)
三、圍繞提高公開的含金量、覆蓋面、參與度深化政務(wù)公開
(九)強化重點政務(wù)信息公開和管理。著力加強規(guī)章、規(guī)劃、規(guī)范性文件和政府決策信息等重點政務(wù)信息公開和管理。2022年底前,各市州人民政府、省直各單位通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄,集中公開規(guī)范性文件并動態(tài)更新,為政府施政和社會監(jiān)督提供基本依據(jù)。優(yōu)化完善"湖南省政府規(guī)章庫",建立健全政府規(guī)章動態(tài)更新機制,規(guī)范發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章的網(wǎng)頁版式、下載版式,方便社會公眾獲取格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、權(quán)威規(guī)范的現(xiàn)行有效規(guī)章文本,發(fā)揮全國規(guī)章公開工作樣板的示范作用。縣級以上人民政府要依托政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,集中發(fā)布政府常務(wù)會議、政府全會等決策信息,內(nèi)容包括研究、議定的事項,新聞媒體的報道和解讀評論等;開設(shè)規(guī)劃公開專題,集中發(fā)布解讀"十四五"各類規(guī)劃。(省政務(wù)局、省司法廳牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(十)優(yōu)化政策解讀和咨詢服務(wù)。注重提高原創(chuàng)政策解讀比例,創(chuàng)新H5解讀、視頻解讀、圖文解讀和場景式解讀等多種形式,推廣開展"廳"說政策等在線訪談解讀。更好發(fā)揮政策文件集中公開的積極作用,建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺,通過智能機器人、大數(shù)據(jù)等技術(shù)運用,精準有效地為企業(yè)群眾提供政策咨詢服務(wù),重點圍繞各類高頻政策咨詢事項,不斷豐富完善政策問答庫。(省政務(wù)局牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(十一)開展"互動式"政務(wù)公開活動。緊扣"三大支撐八項重點",組織開展"政務(wù)公開主題日"活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、普通市民和新聞媒體,通過現(xiàn)場調(diào)研、座談會、新聞發(fā)布會、問卷調(diào)查等方式,就社會關(guān)切或與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重大項目、重要政策信息進行"互動式"公開、"面對面"解讀。(省直相關(guān)單位按職責分工負責)
四、圍繞加強基層夯實基礎(chǔ)深化政務(wù)公開
(十二)務(wù)實推進基層政務(wù)公開。全面推進基層政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)公開窗口建設(shè),持續(xù)規(guī)范政府信息公開專欄建設(shè),滿足企業(yè)群眾政策查閱、辦事指引、申請公開等政務(wù)公開實際需求,注重為企業(yè)群眾提供"兩在線"服務(wù)(網(wǎng)絡(luò)在線、電話在線)。縣級以上人民政府要在同級政府門戶網(wǎng)站或財政部門網(wǎng)站,公布本行政區(qū)域?qū)嵤┑?/span>惠民惠農(nóng)財政補貼政策目錄清單,實行補貼政策名稱、文件依據(jù)、主管部門、資金用途、補貼對象、補助標準、政策解答電話"七公開"。縣級人民政府要加強補貼信息公開工作,以村(居)民委員會為單位,通過村(居)務(wù)公開欄公開除涉密或涉及個人隱私外的惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放信息,相關(guān)資料留存村(居)委會,方便群眾現(xiàn)場查閱。(省政務(wù)局、省財政廳牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(十三)優(yōu)化完善公開平臺。發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體第一公開平臺作用,落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò)安全責任制,確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行。依托政府網(wǎng)站集約化平臺,加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),聚合聯(lián)動效應(yīng),有效傳遞黨和政府權(quán)威聲音,著力提升重要政務(wù)信息傳播效果。加快政府網(wǎng)站適老化與無障礙改造,增強特殊群體對政務(wù)公開的獲得感。2022年底前,各市州人民政府門戶網(wǎng)站與政務(wù)新媒體要完成適老化與無障礙改造任務(wù)。(省政務(wù)局牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(十四)嚴格執(zhí)行公開制度。以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為總綱,嚴格執(zhí)行政府信息發(fā)布、政府信息公開保密審查、政府信息公開工作年度報告、政府信息公開申請辦理等系列制度。遵循公正、公平、合法、便民的原則,在實際工作中強化服務(wù)理念,更好滿足社會公眾對政府信息的合法、合理需求。(省政務(wù)局牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
五、強化工作指導(dǎo)和監(jiān)督評價
(十五)落實工作責任。各牽頭單位、責任單位要按照本要點分工積極履職,主動開展工作。各級政務(wù)公開工作主管部門要梳理形成工作臺賬,逐項推動落實,確保高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。(省政務(wù)局牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(十六)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立健全日常指導(dǎo)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。靈活采取電話聯(lián)系、線上答疑、視頻會議等多種方式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),每年組織1次以上政務(wù)公開集中培訓(xùn)交流活動,經(jīng)常性開展"點對點"指導(dǎo)或現(xiàn)場授課。(省政務(wù)局牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)
(十七)規(guī)范政務(wù)公開第三方評估。制定出臺《湖南省政務(wù)公開評估規(guī)范》地方標準,組織開展全省政務(wù)公開第三方評估,為五年一度的全省政務(wù)公開工作先進單位和先進個人評比表彰提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。(省政務(wù)局牽頭,省直相關(guān)單位按職責分工負責)