根據《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關于<衡東縣機構改革方案>的通知》（衡辦[2019]7號）精神，衡東縣衛生健康局機關機構改革方案確定如下：

主要職責

（一）貫徹執行國家、省、市衛生健康工作方針、政策和法律法規。擬訂全縣衛生健康事業發展政策和措施并組織實施。負責協調推進全縣醫藥衛生體制改革，統籌規劃全縣衛生健康服務資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。

（二）負責擬訂全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。承擔傳染病疫情信息發布工作。

（三）負責落實職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。

（四）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（五）負責制定醫療機構和醫療服務行業管理辦法并監督實施。會同有關部門實施衛生健康專業技術資格標準，制定并實施衛生健康專業技術人員執業規劃和服務規范，建立醫療機構運行監管和醫療服務評價體系。

（六）組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度。擬定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（七）貫徹實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監測，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。

（八）貫徹落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（九）負責組織實施基層醫療衛生、婦幼健康發展規劃和政策措施，指導全縣基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設，組織實施推進衛生健康基本公共服務。加強全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

（十）負責全縣健康教育、健康促進和衛生健康信息化建設等工作，組織開展對外合作交流與援外醫療工作。

（十一）制定并組織實施全縣中醫藥中長期發展規劃，負責中醫藥行業監管。    

（十二）負責縣保健對象的醫療保健工作。承擔全縣重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作，指導全縣保健工作。

（十三）承擔縣愛國衛生運動委員會、縣深化醫藥衛生體制改革領導小組和縣防治艾滋病工作委員會的日常工作，指導縣計劃生育協會的業務工作。

（十四）負責全縣衛生應急管理工作，承擔本系統安全生產監督管理工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。縣衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康衡東戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十七）有關職責分工。

1、與縣發展和改革委員會的有關職責分工。縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，落實縣人口發展規劃中的有關任務?？h發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，擬訂縣人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2、與縣民政局的有關職責分工?？h衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3、與縣市場監管局的有關職責分工?？h衛生健康局負責食品安全風險監測工作，會同縣市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關信息通報縣市場監管局等部門，縣市場監管局等部門應當立即采取措施?？h市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康局提出建議，縣市場監管局會同縣衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4、與縣醫療保障局的有關職責分工?？h衛生健康局、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

二、內設機構

   （一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作；承擔綜合性重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、保密和信訪等工作。

   （二）政工人事股。擬定全縣衛生健康人才發展政策規劃并指導實施，承擔機關和下屬單位的機構編制、干部任免、工資福利、考核獎懲、人事管理和隊伍建設及局機關退休人員管理、服務工作，指導下屬單位退休人員管理、服務等工作；負責衛生健康專業技術人員資格管理。

（三）財務股。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。

（四）規劃發展與信息化股。擬訂全縣衛生健康事業中長期發展規劃，承擔統籌規劃和協調優化全縣衛生健康服務資源配置工作；指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施，承擔衛生健康信息化建設和統計工作。

（五）政策法規與綜合監督股（食品安全標準與監測）。組織擬訂全縣衛生健康相關政策措施；承擔規范性文件、重大行政執法決定的合法性審核工作；承擔行政復議、行政應訴、行政執法監督等工作。負責全縣公共衛生、醫療衛生等綜合監督，查出醫療服務市場違法行為，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治、醫療衛生機構和采供血機構的監督檢查，完善綜合監督體系，指導規范執法行為。組織擬訂食品安全地方標準，會同有關部門開展食品安全標準跟蹤評價，組織開展食品安全風險監測和交流。

（六）行政審批服務股。負責本單位對企業和個人辦理行政許可、行政確認、行政征收、行政給付、其他職權（核準、備案、年檢）等行政審批和管理服務事項的受理、審核或審批和送達；負責組織協調行政審批和管理服務事項的調研論證、政策咨詢、政務公開、信息統計等工作。

（七）醫政醫管股（加掛縣深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、中醫藥管理股牌子）。組織實施國家、省、市制定的醫療機構、醫療技術應用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理以及醫德醫風等有關政策規范；監督實施醫務人員執業標準和服務規范，擬定醫療機構和醫療服務行業管理辦法并監督實施。承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度并督促實施。承辦縣深化醫藥衛生體制改革領導小組及其辦公室的具體工作，研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議；督促落實縣深化醫藥衛生體制改革領導小組會議議定事項；承擔組織推進公立醫院綜合改革工作；負責組織協調基層醫療衛生機構綜合改革。擬訂并組織實施全縣中醫事業發展規劃；組織實施國家、省、市制定的中醫醫療機構醫療服務、醫療技術、醫療質量的政策、規范、標準；負責中醫、中西醫結合的醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等監督和業務指導；指導農村中醫工作。

（八）疾病預防控制股（加掛衛生應急股牌子）。擬訂全縣重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系，承擔指導法定傳染病疫情信息報告工作。擬訂全縣衛生應急和緊急醫學救援制度、規劃、預案和規范措施；指導全縣衛生應急體系和能力建設，承擔衛生應急和緊急醫療救援、預案演練的組織實施和指導監督工作。

     （九）基層衛生健康股（包括健康扶貧工作）。擬訂全縣農村和社區衛生政策、規劃、規范并組織實施，指導全縣基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生的相關管理工作，組織實施國家基本公共衛生服務項目。

  （十）婦幼健康股。組織實施國家、省、市婦幼衛生和計劃生育技術服務政策、規劃、技術標準和規范；推進婦幼衛生健康技術服務體系建設、指導、管理全縣婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

（十一）藥物政策與基本藥物制度股。貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度，擬訂并組織實施全市藥物政策的管理措施。；開展藥品使用監測、臨床綜合評價、短缺藥品監測預警工作。

（十二）人口監測與家庭發展股。承擔人口檢測預警工作，提出人口與家庭發展相關政策建議，完善生育政策并組織實施，負責建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

（十三）宣傳與科技教育股。擬訂全縣衛生健康宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范；承擔衛生健康科普宣傳、新聞發布工作。擬訂全縣衛生健康科技發展規劃及相關政策并組織實施，負責實驗室生物安全監督；組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育，參與擬訂醫學教育發展規劃，協同指導醫學院校教育，開展住院醫師規范化培訓和?？漆t師培訓；負責全縣衛生健康專業技術人員培訓工作。

（十四）老齡健康與保健科。組織擬訂并協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規范，建立和完善老年健康服務體系。承擔縣老齡工作委員會的具體工作。負責擬訂全縣保健工作規劃、政策，并組織實施；參與重要會議和重大活動的重要來賓醫療衛生保障工作；指導全縣干部保健工作；承擔縣保健委員會辦公室的具體工作。

（十五）安全生產監督管理股（職業健康股）。貫徹執行安全生產的相關政策和法律法規，擬訂衛生健康系統安全生產規劃并組織實施。開展安全生產宣傳教育工作，開展隱患排查和督查行動，加強事故預警、預防和應急工作；督促衛生健康系統各單位安全生產的綜合治理工作。擬訂職業衛生、放射衛生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。

（十六）愛國衛生工作股（縣愛國衛生運動委員會辦公室）：貫徹執行愛國衛生工作的法律法規和政策，擬訂全縣愛國衛生工作的中長期規劃并組織實施；統籌協調縣愛國衛生運動委員會各成員單位工作責任的落實；組織開展衛生創建，參與相關管理、考核工作；組織實施農村改廁工作；負責開展群眾性衛生監督和城鄉環境衛生評價工作；組織開展病謀生物防治，負責相關技術指導工作。承擔縣愛國衛生運動委員會的日常工作。

機關黨委。負責委機關和直屬單位的黨群工作。

      三、人員編制

衡東縣衛生健康局機關行政編制19名。設局長1名，副局長3名；股室負責人17名。機關后勤服務全額撥款事業編制4名。

四、其他事項

縣衛生健康局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

                                                                                   衡東縣衛生健康局

                                                                                                                                           2023年3月1日