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住房和城鄉建設局
機構設置

縣住房和城鄉建設局內設14個股室:

(一)辦公室(信訪辦)

協助局領導處理日常工作,綜合協調機關政務工作。負責文秘、會務、機要、保密、文書收發、接待、信訪、政務公開、檔案管理、機關安全保衛等工作;負責制定局機關有關規章制度;負責本局重大事項和決定督查督辦工作;牽頭承辦人大代表建議和政協委員提案。組織和參與重大調研工作;負責落實住建工作信息化建設和數據信息綜合統計工作;協調督辦電子政務工作。

(二)政工人事股

負責全局組織建設、理論宣傳、機構編制、人事勞資、教育培訓、計劃生育、保險福利及離退休人員的管理服務等工作;擬訂全縣建設行業人才發展規劃和工作計劃,指導行業人才隊伍建設工作;綜合指導局管各行業的專業技術人員執業資格注冊管理;負責組織全縣土建工程專業技術職稱考試、呈報和崗位技能資格鑒定工作;負責指導全縣建設行業教育培訓。

(三)財務股

負責根據《中華人民共和國會計法》、《行政事業單位會計制度》等有關法律法規和規章擬訂財務制度;負責編制住房和城鄉建設年度資金使用計劃并監督實施;加強財務管理,承辦日常會計事務,及時做好財務核算工作,按時編制、報送財務報表;切實加強票據管理、會計檔案的管理以及固定資產的管理,定期進行清產核資工作;加強收入管理,負責收費項目的核定、申報、辦證和數據核對工作;負責本系統財務的監督與檢查,切實加強局屬各單位財務內審;協同完成機關采購工作,負責政府采購的審核和申報工作;負責工程項目資金的計劃、管理、撥付和核算統計工作。

(四)安全生產監督股(危房鑒定辦)

負責全縣住建系統安全工作并擬定住建系統安全生產目標和管理辦法;負責綜合管理住建系統燃氣安全、給排水安全、市政道路橋梁安全、工程使用安全和房屋建筑及市政基礎設施施工安全;負責安全應急管理工作;負責局系統勞動生產安全教育、管理和考核;組織、參與相關安全事故調查處理;擬定城鎮房屋使用安全的政策措施及房屋修繕標準并監督實施;負責城鎮房屋使用質量安全管理和鑒定工作;負責城鎮危舊房屋普查、治理指導及監督、統計工作;參與城鎮毗鄰房屋安全糾紛的調解工作;牽頭組織危險房屋的排險解危及抗震加固工作;指導城區危舊房屋的維修養護和危房改造工作;受理房屋使用質量安全投訴處理;指導鄉鎮房屋安全管理與鑒定及白蟻防治管理工作。

(五)政策法規股

負責宣傳貫徹國家、省、市、縣有關住房和城鄉建設法律法規和規章,并指導和監督實施;負責本局代縣人民政府起草的規范性文件的合法性初審和本局規范性文件的合法性審查及報送備案工作;負責局權力清單、責任清單的清理和報批工作;負責依法行政考核和有關合同審查;負責建設行業法律法規的咨詢、清理、匯編工作;負責局管各行業普法教育、行政執法監督和執法隊伍管理培訓工作;承辦局行政復議、行政應訴和行政賠償等法律工作;組織或參與建設領域專項整治和執法監察;負責行政執法事項的審核工作;負責對非法房地產開發進行監督與管理;監督相關單位對施工現場和建設市場作出行政處罰決定;負責指導處理拖欠工程款、行業工人工資等行業維權工作,負責惡意欠薪行為的立案和案件移交人社部門等工作。

(六)行政審批股

負責本單位對企業和個人辦理行政許可、行政確認、行政征收、行政給付、其他職權(核準、備案、年檢)等行政審批和管理服務事項的受理、審查、審核、辦理以及制證、蓋章、發證和送達;負責組織協調行政審批和管理服務事項的調研論證;負責有關行政審批和管理服務事項的政策咨詢、政務公開工作;負責與本單位承擔行政審批和管理服務事項事中事后監管職能股室的協調督辦,并做到信息共享;負責行政審批和管理服務事項辦理資料歸檔和信息統計工作;負責與縣政務服務中心的協調聯絡,接受縣審改辦、縣法制辦、縣政務服務中心的監督指導。

(七)公用事業股(給排水辦公室)

負責擬定和實施城市供水、節水、排水、污水處理、縣城排澇、燃氣等行業的發展規劃和管理;負責供水、燃氣、污水處理、排漬站等公用事業的特許經營管理;負責初審城市排水許可證、燃氣經營許可證及燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證書;負責燃氣建設項目竣工驗收備案,負責燃氣用具市場管理。

(八)房地產市場管理股

負責全縣房地產市場監測、調控、統計、分析和信息發布工作;負責城鎮房屋交易和產權管理(房屋轉讓、抵押、租賃等交易活動以及房屋面積、價格、產權檔案等管理),商品房銷(預)售管理;負責城鎮房產測繪及成果應用的監督管理;負責房地產咨詢、評估、經紀等中介服務機構的資質及從業人員的資格管理;負責房屋產權登記前糾紛的調處;負責直管公房的產權和經營管理;配合相關職能部門對房地產價格、房地產廣告進行監督管理;負責全縣二手房交易資金、商品房預售資金監督管理;負責房屋交易合同備案管理。

(九)市政工程股

負責擬訂全縣市政基礎設施建設的中長期規劃、年度計劃、改革措施、管理制度并組織實施;負責城市建設重點工程的組織、協調和管理;指導并參與城市公共交通基礎設施、大型環衛設施的建設;負責城市雕塑建設;組織全縣市政基礎設施工程項目的交工和竣工綜合驗收;參與縣本級城建資金計劃編制和管理;參與城市建設工程概(預)算審查;負責市政工程竣工結算初審。

負責編制全縣城市基礎設施維護管理年度計劃并組織實施;負責城市道路、橋梁、排水、排漬等設施設備及附屬設施的建設、維護和應急管理工作;負責對城區和相關部門市政設施維護管理的考核;負責監督管理道路挖掘后的修復管理工作;負責城區橋梁管理工作。

(十)建工股

負責全縣建筑行業企業(含國家住建部明確的房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程等12類施工總承包企業和地基基礎工程、起重設備安裝工程、預拌混凝土等36類專業承包企業)的資質管理和有關執業資格初審、報批和管理;負責建設監理、工程造價咨詢、檢驗檢測、預拌(商品)混凝土及園林綠化等企業的資質管理及有關執業資格的初審、報批和管理;負責外地入衡施工企業的登記和管理;負責建設工程企業信用檔案日常管理及組織信用檔案等級評審工作;指導建筑施工企業參與對外工程承包和勞務合作;負責編制和指導實施全縣建筑行業發展戰略。

負責擬定全縣建設工程質量管理目標并組織考核;負責擬定規范各方各主體行為、工程質量、竣工驗收備案、施工許可、建設監理的規章制度并監督執行;負責建設工程質量監督管理;牽頭組織建筑工程聯合驗收;牽頭負責建設工程施工現場文明施工的監督管理;負責工程監理、檢驗檢測和預拌混凝土行業的監督管理;組織、參與工程質量事故的調查處理;負責組織全縣建筑業企業"三類人員"資格證初審和繼續教育;負責施工現場質量安全文明施工的違法違規行為的行政執法;負責施工現場特種作業人員管理與考核;負責工程質量投訴處理;指導城鄉建設檔案管理及其信息開發;指導工程定額和造價管理。

(十一)房屋征收管理辦公室

負責組織實施以縣人民政府為征收主體的國有土地上房屋征收與補償工作,擬訂征收補償方案,委托并監督房屋征收實施單位開展具體征收與補償實施工作;負責組織實施全縣國有土地上房屋征收項目征收范圍內實物量的核定,以及房地產評估、土地評估、資產評估和征收成本核評工作;負責審核人民政府為主體的征收項目的房屋征收補償方案;負責對全縣房屋征收中心征收補償政策的落實和征收補償資金使用工作進行監督管理;配合做好房屋征收信息公開工作;負責群眾有關房屋征收舉報的處理;配合做好縣級房屋征收(拆遷)法律訴訟、行政復議等工作。

(十二)物業管理股

負責制訂全縣行業發展規劃并組織實施;負責全縣實施物業管理相關法規、規章、政策的擬訂;負責全縣物業服務企業資質的審核、報批和監督管理工作;負責全縣前期物業招標投標核準和監督管理工作;負責物業管理用房核定工作;負責物業承接查驗活動的指導和監督工作;負責注冊物業管理師資格的審核管理工作和物業從業人員培訓及繼續教育工作;指導物業專項維修資金管理中心做好物業專項維修資金交存、使用、管理和監督工作;指導和監督成立業主大會和選舉業主委員會以及備案工作;配合有關部門對物業服務收費標準的研究和制訂工作;負責物業服務糾紛的調處工作。

(十三)科技與建筑節能股

負責貫徹國家、省有關建筑節能與建設科技及工程建設標準、政策。組織擬訂局管各行業科技發展規劃、計劃并組織實施;指導全縣行業內建筑節能工作,組織行業內科技成果鑒定和新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣和應用;負責本行業科技發展基金的管理和使用;組織實施重大建筑節能項目,推進建筑節能、城鎮節能減排和建筑節能材料使用的監督管理。

(十四)總工室

負責貫徹執行國家、省建設部門發布的勘察設計技術規范、標準;擬訂工程勘察設計咨詢業市場規章制度并監督執行;負責審核各類房屋建設及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設防計劃并監督實施;指導城市地下空間的開發利用工作;監督管理施工圖審查;指導勘察設計專業執業資格注冊管理工作;參與本縣級重大市政設施建設項目的前期技術論證、城鄉規劃的編制工作;負責勘察設計咨詢單位及施工圖審查機構資質的監督管理、從業人員資格審查;負責全縣建設工程初步設計文件審批和施工圖設計文件審查備案;負責全縣建設工程設計招投標工作;負責城鎮房屋裝飾裝修的監督和指導工作;負責各業務股室業務指標數據的收集、匯總、分析和呈報。

紀檢(監察)機構按有關規定設置。

四、人員編制和領導職數

縣住房和城鄉建設局機關行政編制為20名。其中:局長1名,副局長3名,紀委書記1名,總工程師1名,股室負責人14名。

機關財政全額撥款工勤編制2名。

五、其他事項

(一)房產交易與登記界限劃分。房屋預售合同、網簽備案等仍由縣住房和城鄉建設局負責,其結果應與不動產登記機構實時共享。房屋登記(含測繪成果備案、申請、受理、審核、登簿、頒發證書、檔案管理)由縣國土資源局負責。與此相對應,因交易產生的信訪、行政復議、行政訴訟、爭議糾紛調處等工作由縣住房和城鄉建設局負責;因不動產登記產生的信訪、行政復議、行政訴訟、爭議糾紛調處等工作由縣國土資源局負責。

(二)將原縣住房和城鄉建設局所屬的縣城鎮建設管理監察大隊、縣環境衛生管理局、縣園林管理所、縣路燈管理站成建制劃給縣城市管理行政執法局管理。

(三)原縣房產管理局所屬事業單位成建制劃入縣住房和城鄉建設局管理。

(四)所屬事業單位的機構編制事項另行規定。

六、附則

本規定由中共衡東縣委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共衡東縣委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。



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