關于《衡東縣行政執法監督管理辦法》文件解讀

《監督管理辦法》的起草背景

為全面貫徹落實習近平法治思想，深入推進法治政府建設，健全完善行政執法工作體系，嚴格規范公正文明執法，著力解決我縣行政執法工作中存在的突出問題，不斷提高全縣行政執法部門依法履職能力和水平，根據《中華人民共和國行政處罰法》、中共中央 國務院印發《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》要求，強化行政執法監督，助推法治政府建設，因此，制定《衡東縣2023年行政執法專項評議考核獎懲辦法》《衡東縣行政執法監督管理辦法》《衡東縣行政執法人員執法行為規范》是必要的。

二、《監督管理辦法》的主要法律法規依據

《中華人民共和國行政處罰法》

《湖南省行政執法人員和行政執法輔助人員管理辦法》

《湖南省行政程序規定》

三、《監督管理辦法》的征求意見及采納情況

縣司法局于2023年5月23日下文征求各單位意見，2023年6月1日，第12次縣政府常務會議研究討論了上述文件，根據會議指示，2023年6月8日縣政府組織召開了法治政府建設相關文件會商會，會后整理匯總了各單位意見建議，通過修改完善形成了第二次征求意見稿，并于6月13日—6月15日再次向各單位征求修改意見。

在綜合各單位意見和建議的基礎上，縣司法局對《考核獎懲辦法》做了相應修改和完善。建議以縣人民政府名義印發《衡東縣行政執法監督管理辦法》。

四、《監督管理辦法》的主要內容

《辦法》共五章三十三條。

第一章是總則部分，包括第一條至第七條，主要明確制定目的、制定依據、適用范圍、基本原則及相關部門的職責。

第二章是監督主體部分，包括第八條至第九條，主要規定了行政執法監督的主體。

第三章是監督內容、方式和程序部分，包括第十條至第二十八條，主要規定了行政執法監督機關的監督事項、監督方式、監督程序以及監督機制等內容。

第四章是法律責任部分，包括第二十九條至第三十一條，主要規定了行政執法機關違反本辦法規定所需要承擔的法律責任。

第五章是附則部分，包括第三十二條和第三十三條，主要規定了辦法解釋機構、生效日期等內容。